青岛李沧区:打造“李即救”服务品牌 提升困难群众幸福指数

近年来,山东省青岛市李沧区民政局坚持党建引领,持续健全完善兜底有力、衔接有序、精准高效、多元参与的分层分类社会救助体系,打造“李即救”社会救助品牌,兜住、兜准、兜牢民生保障底线。纵向到底,横向到边,扩展救助广度。构建“四梁八柱”保障网,为困难群众提供坚强服务保障。

青岛市李沧区“三结合”工作法提升社会组织发展质量

近年来,社会组织在社会治理方面发挥越来越重要的作用,社会组织活力成为地方经济社会发展的重要指标之一。为提升社会组织发展质量,山东省青岛巿李沧区实施“三结合”工作法,对“僵尸型”社会组织依法开展专项整治,取得较好效果。坚持“整、治”结合优化社会组织发展环境顶格推进落实,横向配合协作,全盘齐抓共管。

青岛市李沧区构建起“五个三”社会组织发展新模式

山东省青岛市李沧区委、区政府认真贯彻党的十八大精神,大力发展现代社会组织,积极探索社会组织发展新路径,构建起“五个三”的社会组织发展新模式. 创建三级中心,搭建各类社会组织发展平台 过去只在社区中建设居委会活动场所,面积大多不足百余平方米,除了居委会用于办公以外,仅能为部分草根型社会组织提供有限的室内外活动场所,社会组织发展急需更大的空间和舞台.为此,区委、区政府把市民中心建设当做民生工程来抓,用三年多时间,投资近亿元在区、街道、社区建设三级市民中心.目前,已建区级市民中心2个,面积都在5000平方米以上.街级市民中心7个,面积都在3000平方米左右.每个社区都有1-2处1000平方米以上的室内（外）市民活动中心.

以社区协调理事会破解社区建设难题——来自青岛李沧区的实践与思考

在我国社区建设不断遇到新矛盾的历史背景下,青岛市李沧区大力推进体制机制创新,在全区建立社区协调理事会,并发展出各具特色的四种类型,极大地提升了社区建设与管理水平。一是在社区治理方面真正做到了齐抓共管;二是在社区服务方面真正做到了资源共享;三是在社区文化方面真正做到了凝心聚力;四是在社区建设方面真正做到了各负其责。李沧区的实践告诉我们:社区必须去行政化,才能实现真正意义上的自治;社区资源必须高效整合,才能建设具有真正意义上的共同体;社区减负、社区服务必须实行项目化管理,才能提升社区整体服务水平;社区社会组织的发展与繁荣,是增强社区建设活力之所在。尽管成效显著,但整个探索尚处在起步阶段,还有很多问题需要解决。

以社区组织联动实现社区治理模式创新——基于青岛李沧社区协调理事会的案例分析

李沧区以社区协调理事会为平台,通过建立社区组织交叉联动的运行机制,搭建起社区组织多元互动的平台,形成以社区居委会为主体、以社区组织多元参与为基础的"社区组织有效联动式"社区治理结构,极大地提升了社区管理和服务水平。李沧社区治理模式创新带给我们的启示是:将发展社区社会组织、整合社区组织资源作为社区建设与发展的突破口;充分发挥社区居委会的作用,实现两种角色的有效衔接;构建有利于社区组织网络化联动机制。

李沧区引入“社会福利生产管理系统”收效明显

山东省青岛市李沧区由于福利企业分布在区内的不同地点.存在地域大、管理人员少、工作难度大,以及各种资料、数据、信息的收集统计管理难等诸多问题.社会福利生产办公室决定运用科技管理,利用信息化、网络化等先进手段来加强对社会福利企业的监督管理。经过大量的前期考察,与易科德科技公司合作,成功开发了”社会福利生产管理系统”,此系统具有以下三大功能;一是数据录入、统计、保存功能:二是查询、提醒、保密功能;三是公告、通知、电子邮件、更改请求功能。

青岛市李沧区——快速发展的养老服务和老年社会福利事业

近年来，青岛市李沧区民政局本着“方便适应、布局合理、统筹规划、功能配套”的原则，以满足老年人需求为出发点，以挖掘和整合社区资源为着力点，扎实开展社会养老服务社会化，多渠道、全方位地促进老年社会福利事业的健康发展。

关于推进养老机构“公办民营”的建议

养老作为关系到每个人切身利益的社会公益事业，政府应该起主导作用，在目前财政尚有困难的情况下，养老机构的”公办民营”能够有效整合社会养老资源，使政府不用投入很多，就能收到很好的效果。公办，彰显了养老的公益属性;民营，能更好地利用市场杠杆，让养老院有效运转。现就做好养老机构“公办民营”工作，提出以下几点建议：

做好社区社会组织培育发展的建议

培育发展社区社会组织是加强社会建设、构建和谐社会的重要内容，也是完善社会自治．进一步加强社会组织管理与建设工作的新的增长点。在此，笔者就做好社区社会组织培育发展工作提出以下几点建议。

“四曲”共鸣奏出社会工作创新之路

近年来,山东省青岛市李沧区引入专业社工和社工机构参与社区治理与服务,提升社区治理现代化水平,先后获得＂全国和谐社区建设示范城区＂＂全国养老示范活动先进单位＂＂全国社会工作服务示范区＂＂山东省社区治理暨养老服务创新实验区＂＂山东省社会组织建设创新示范区＂等荣誉称号,孵化的社工服务项目也获得了民政部首批资金扶持、首届腾讯PC微爱奖等各类荣誉。

关于加强新型社区自治体系建设的建议

为适应建立有中国特色的社会主义市场经济发展需要,进一步完善社区居民自治,提高社区管理和服务水平,逐步达到＂小政府、大社会＂的体制改革目标,就加强社区建设工作提出几点建议。（一）加强党的领导。抓社区建设重在＂一把手＂挂帅。基层社区是党的执政基石,是实现经济社会又好又快发展的战斗堡垒,是社会稳定的基础。

关注拆迁中的低保家庭情况

当前．青岛市李沧区迎来了新一轮的建设高潮，旧城改造、金水路拓宽等重点工程在改变着李沧面貌的同时，也给老百姓的生活带来了翻天覆地的变化。关注拆迁中的低保家庭生活情况，是民政部门义不容辞的责任．也是政府科学安排民生工作的重要依据。

如何做好社区工作者招聘工作

社区工作者是指在社区党组织、社区居委会和社区服务站专职从事社区管理和服务、并与街道签订服务协议的工作人员。随着构建和谐社会步伐的加快．社区队伍的素质直接决定和影响着社区建设．近年来．各地不断招聘社区工作者加强社区建设工作。如何做好招聘工作？笔者提出以下几点建议。

加强民间组织管理应完善四个制度

随着我国民间组织队伍的不断壮大，组织诚信自律建设成为政府加强民间组织管理的重要目标，政府对其进行正确的政策引导和制度规范，已成为发挥民间组织积极作用、避免负面影响亟需解决的重大问题。笔者认为，当前，加强我国民间组织管理应完善以下四个制度：

民办非企业单位登记管理中应注意的几个问题

民办非企业单位归属民政局进行登记管理已有几年的时间了，在这几年的工作实践中，笔者亦对民办非企业登记管理工作中一些做法进行了思考，觉得有以下几个问题需引起各级登记管理机关的注意。

完善社区治理模式 提升社会组织服务成色

从细微处惠民生暖人心.近年来,山东省青岛市李沧区民政局围绕党建引领社会组织参与基层社会治理这一主线,持续探索完善社区治理,充分发挥社会组织优势作用.党建引领搭建发展"快车道"李沧区现有社会组织618家,党建入章率达到99%.各类社会组织深入社区,宣传党的大政方针,弘扬社会新风正气,教育引导居民群众听党话、感党恩、跟党走.

“三放”促“两化”谱写社区治理现代化新篇章

为了深入学习贯彻党的二十大精神,山东省青岛市李沧区牢记嘱托、砥砺奋进,持续探索社区治理长效机制,不断推动社会治理重心向基层下移,确保习近平总书记“三放两化”的重要指示要求落地生根、开花结果。李沧区先后获评山东省城乡社区治理创新实验区、城市和谐社区建设示范单位、基层治理实验区等荣誉,基层治理的精准化、精细化得到全方位提升。

延伸托老服务 打造为民品牌

2008年1月29日，青岛市李沧区兴华路街道办事处在兴华、邢台、兴国三个社区老友聚所服务点举行挂牌仪式，此举标志着兴华路街道社区托老服务工作的开始。兴华路街道以三个社区为基础，构筑多层次、多元化、多项目的服务网络，为街道1671名60岁以上的老年人开展为老服务，这一探索实践，也在全区街道首开先例。

深化为民送暖活动须从四个方面抓机关工作作风建设

其一,坚持思想教育,夯实人员思想根基。一是开展向先进人物学习的活动,使干部、职工树立正确的人生观和价值观。二是加强职业道德教育,引导干部职工正确对待权力,正确使用权力,把权力视为责任当作义务,树立“爱岗敬业,诚实守信、办事公道,服务群众,奉献社会”的职业道德。三是进行爱国主义教育。特别是利用香港回归这一盛事增强教育效果,以激发同志们的爱国热情并把这种热情化为做好工作的动力。