海洋环境问题及其政府管理

海洋环境问题的存在严重制约了海洋经济的可持续发展。本文通过对海洋环境的公共性、外部性特征、海洋经济发展与环境之间矛盾的客观存在、政府管理海洋环境中存在的问题三方面内容的分析,探寻了海洋环境问题产生的深层次原因。在此基础上,论证了政府管理海洋环境所应采取的有效措施。

全面整合:国际海洋环境立法的大趋势

国际海洋环境立法迄今已经历了四个发展阶段 ,其中每个不同阶段都有与当时特定历史环境相适应的特点。 2 0世纪 80年代以来国际海洋环境立法开始呈现出整体性和综合性的态势。现在这种趋势更加明显 ,代表了未来相当长时期内发展的大方向 ,对全球及各国的海洋环境与资源管理具有重大影响。我国国内立法经 2 0年的不断努力 ,已初步建成了海洋环境法律体系 ,但与国际的发展相比仍有很大差距 ,海洋环境立法的整合性将是我国面临的突出的严峻挑战。

反倾销应诉和诉讼中应引起重视的几项条款

在以往的反倾销应诉和诉讼中,WTO反倾销协议中的“承诺”条款、地区产业作为国内产业条款、公共利益条款、市场经济待遇的个案处理以及实质阻碍损害等未引起足够的重视,使我们在反倾销调查中经常陷入被动。通过对这几个问题展开讨论,以期对我国企业的反倾销应诉和诉讼有所帮助。

法治的反面是什么?──再读亚里士多德的《政治学》

亚里士多德关于法治与一人之治的论述不是专门的治国 方略论，而是为说明全权君主政体的优劣服务的，行文中的“一人之治”指的是政体形式， 而非治国方法。亚里士多德的法治的反面是人治，而非一人之治。他的人治是不受法律约束 而受执政者个人情感左右的治国方法，它既可以存在于单个人统治的政体中，也可以为多人 统治的政体所采用。

政体与法治——重读亚里士多德《政治学》

亚里士多德按照统治者人数多少、统治者为谁服务和阶级三个标准 ,把政体分成正宗政体和变态政 体等两大类六小类十八个品种 ,认为这十八个品种的政体中的十四种都实行或可以实行法治 ,说明法治是治者的选择 ,是否实行法治决定于治者的态度 ,与采用何种政体无关 ,而影响治者态度的因素主要是治者的品德和对权力的制约。

生态税与可持续发展

可持续发展的核心是正确处理人类社会经济发展与自然生态系统之间的关系。生态税概念的提出 ,一方面适应了可持续发展思想的需要 ;另一方面又作为一种解决环境污染、资源浪费现象的重要经济手段 ,为实现可持续发展提供支持。文章从可持续发展的需要出发 。

法治的基本要件:从法

动态的法治的最基本的启动和维持力量是治者从法。法治的真正治者是人 ,不是法律 ,所谓“法律的统治”不过是语言逻辑上的一种虚构。从法的主体对于法律是主动的、积极的 ,而法律对于从法主体是去向的。以主动、积极为特点的从法具有治的创造力。主要表现在 :创生新法 ,扩展法律的治域 ;改善法律 ,培育良法 ;奉行法律 ,确保法律的有效实施。

关于宪法的历史考查

中国古代有宪法、宪令之类的语词 ,其基本含义是大法。宪令的“大”或“重要”的含义与其发布形式有一定关系。近人也赋予宪法以大的含义 ,但与今之宪法相应的“大”或“重要”的含义主要表现在“组织”、“结构”、“确定”上。中国古代没有组织、结构。

论法院对商事仲裁的司法监督

契约性、自治性、民间性和准司法性是商事仲裁的四个特征,这些特征决定了法院司法监督的可能性和必要性。与一些国家仲裁法以及联合国国际商事仲裁示范法相比,我国仲裁法尚有不足。对其施以建设性的修改方案,有助于改善我国仲裁法的实施状况。

春秋时期的司寇是法官吗?

在百年来的历史学、法律史学的著作中 ,周代的司寇多被解释为法官或司法官。这种解释的基本依据是《周礼》。以金文为据研究先秦史的学者部分地否定了这种解释。他们认为 ,《周礼》的有关记载不符合西周时期的实际情况。西周时期的司寇的主要职司是防止盗贼 ,维持治安 ,而非专职审判。在那个时期 ,刑讯狱讼诸事也无专官管理。但这些学者在对缺少金文支持的时段内的司寇的职司的判断上却又回到《周礼》的记载上来 ,确信《周礼》的有关记载以春秋时期的司寇为制度原型。本文作者认为 ,不仅西周时期的司寇不是法官 ,春秋时期的司寇也不是法官。先秦文献所载春秋司寇都是治安官 ,他们担当的都是治安警察的角色 ,其工作主要表现为以直接的行政力量“击”盗贼等 ,或者执行来自其他机关的惩罚犯罪的命令。司寇不是治安兼审判的机关 ,也不是战国及其以后的法官的前身。不管是用司法与行政职能分化的观点 ,还是用国家职能进化的眼光 ,都不能得出春秋时期的司寇是法官的结论 ,不能给《周礼》所载司寇机关来自春秋制度的判断以肯定性的证明。

毛泽东“联合专政”的宪政思想与实践

本文从宪法学角度考察了抗战时期毛泽东“三三制”政权建设方案,将其蕴涵的政权建设思想——抗战的共和观、抗战的民主观、抗战的人权观和抗战的法制观归纳为“联合专政”的宪政思想,并分述了这一思想体系的实践情况。在此基础上,作者分析了毛泽东“联合专政”宪政方案鲜明的时代特点在于其不稳定性、策略性、浓厚的伦理色彩、“争”民主与“送”民主的二重性。

对国际私法调整对象和范围的重新认识

国际私法的调整对象和范围是国际私法作为独立法律部门的两根支柱 ,涉及到该学科体系的构架。从国际私法的独特功能角度来探讨 ,国际私法的调整对象应是在国际民商事交往中产生的 ,涉及两个或两个以上国家法律利益的民商事法律选择适用关系。涉外民事关系不是国际私法的调整对象 ,只是引起其调整对象的一种事实或原因。

演进的法治

20世纪末 ,中国共产党提出的“依法治国”的基本治国方略被载入中华人民共和国宪法 ,这是中国社会主义法制史上的一座里程碑 ,也是中国建设法治国家万里长征的第一步。在 2 1世纪的中国 ,尽管法治的道路是漫长而艰辛的 ,但“依法治国”的信念却是不能动摇的。如何从各方面加速法治的进程 ?如何处理法治与社会发展的关系 ?本刊特邀六位法学界的知名学者 ,就这一问题进行讨论。公丕祥认为 ,应该凭借自身基于本民族需要和条件的创造性行动来创设现代司法文化与制度。徐显明认为 ,2 1世纪中国法治的发展 ,将取决于我国平等权、财产权、自由权、生存权、发展权这五大权利群的整体进步与发展。卓泽渊认为 ,改革与发展、冲突与互动、和平与稳定将是影响中国法治乃至整个社会发展的重要外在因素。徐祥民认为 ,在当下中国 ,选择的法治只有经过一个演进的过程、尤其是宪法的良性运行和公民法律文化的建设 ,才能成为稳定的、良好的法治。温晓莉认为 ,实现现代法治价值 ,建立一个符合法治精神的宪法制度框架 ,并在充分肯定法治的决定性作用的前提下 ,将法治与德治、制度建设与道德建设很好地结合起来 ,是 2 1世纪中国法治建设的主题。赵正群认为 。

消费者权益背后的政治与文化思考

从政治、文化的角度看 ,消费者权利是基本的人权 ,它的保障依赖于其背后的经济形态。与封建社会相伴随的自然经济没有消费者权益概念 ,计划经济不能充分保护消费者权益 ,只有市场经济才使消费者成为“上帝” ,而新经济又进一步提升了消费者的地位。

企业生态道德建设的必要性与可行性探讨

企业生态道德建设,是21世纪企业文化建设的新的重要内容。本文从培养企业的持续发展能力、增强竞争力、树立绿色企业形象、获取更大利益四个方面论述了企业生态道德建设的必要性,并从企业在环保的意识、生产、制度建设等方面的实际工作出发,论证了企业生态道德建设的可行性。

开征环境污染税的理论和现实思考

随着我国工业经济的发展和人口的持续增加 ,环境污染愈益成为影响和制约我国经济可持续发展的重要问题。近年来 ,理论界和实务界一直在探索有关环境保护的有效手段。其中 ,开征环境保护税成为保护环境、促进经济可持续发展的一个重要方略。本文在分析我国适时开征环境保护税的理论依据和实践效应的基础上 ,评析了我国现行有关环境保护的税费政策 ,并借鉴西方国家的可行作法和有益经验 。

中国古代的平等要求

中国文化中的原始平等要求是指平等地接受原始权威的裁判。由于自我意识和公共权威发展的迟缓 ,中国早期文明中的平等要求并不强烈。春秋以后占主导地位的儒家思想主张合理的平等 ,墨家则提出了公的平等要求。农民阶级乃是追求某种实质意义的平等 ,但其要求长期表现为嫉妒性的原始形态 ,缺乏理性的论证。总之 ,以“主义”形式表现出来的平等要求 ,基本不存在于中国传统的价值体系之中。

商鞅法治论中的“禁使”

在商鞅的法治论中 ,实现治的目的的基本方法是“禁使”。使就是使民为上用 ,用民从事的主要是农战 ;禁是使之不为 ,主要是禁民从事农战以外的各种活动 ,其中主要的可以概括为 2 4禁。使的具体措施包括 :引导、激励 ,创造良好条件排除蠹民之政两种。禁的手段主要有以下四种 ,包括 :不任、不高 ,堵塞非农战者得爵受赏的通道 ;夺其资 ;设置障碍 ,加重负担 ,降低地位 ;禁止和惩罚。