人民检察院组织法修改背景下民行检察监督职能之优化配置——兼论构建检察权一般监督机制的必要性

民事行政检察是世界各国普遍推行的一项制度,但由于各国的历史传统、政权体制和法律文化的差异,对这一制度的价值定位也不尽相同。从我国宪政体制和法律监督功能上分析,完整的民行检察监督权能的内容应包括对公益的保护、对法院行使司法权以及对行政机关行使行政权的监督。随着民诉法的修订和行政诉讼法的即将修改,民行检察监督职能将更加完善。如何使"纸面上的监督权力"转化为司法实践中可供操作的实际职能,还需要在将来的检察院组织法中对这项权能进行优化配置,使其充分发挥应有的作用。

司法改革背景下基层检察院办案部门负责人监督管理职责之重构

在传统的"三级审批制度"模式下,检察机关办案部门负责人通过对个案审批行使监督管理责任,对把控案件质量、减少检察权的滥用具有一定意义,却使检察权运行蒙上行政化色彩,且在一定程度上造成了权责不清。随着当前司法责任制改革的全面推进,基层检察院办案部门负责人不再拥有案件审批权,减少审批环节是为去行政化,但取消个案审批权不等于放弃监督管理责任。因此,如何在新的检察权运行机制中找准和把握基层检察院办案部门负责人监督管理职能定位,是目前迫切需要探讨的一个课题。

提升检察机关软实力的“青州模式”解读

提升软实力,是检察机关创新发展的需要,是队伍素质全面提高的需要,也是检察形象有效树立的需要。山东省青州市人民检察院在配齐配强物资装备、抓好办案技术大楼等硬件建设的同时,高度重视机关软实力建设,打造了具有青州特色的检察机关软实力提升模式。

刑辩实质化与当事人权益最大化的困境与实现

在刑事诉讼中,辩护旨在确保当事人获得最有利的刑事评价,全面维护其合法权益。然而,实践中存在辩护人辩护能力差异大、对审前辩护重要性认识不足,以及辩护人与当事人间信息不对等问题。这些问题导致审前辩护被轻视、律师职业伦理出现异化、当事人对辩护目标的决定权未获尊重,进而削弱了刑事辩护在保障当事人权益方面的实质作用。鉴于此,司法体系需为当事人权益最大化提供更多支持,构建辩护人有效辩护机制,加强控辩双方互动,并推行分层次的有资质律师参与辩护制度;完善当事人充分参与辩护的机制,强化其自主辩护权,确保其对辩护方向的决定权;同时,建立辩护人退出机制、当事人权利司法救济机制及不合格律师惩戒机制,以拓宽当事人权益的救济途径。

行政违法行为检察监督的路径选择及程序设计

十八届四中全会后,检察机关对行政违法行为进行监督进入了全新的发展时期,但其监督路径及程序设计之研究,当前理论界鲜少涉及,故对该领域进行探讨具有紧迫性和很大的现实意义。在对行政违法行为检察监督的内涵进行分析的基础上,阐述了行政违法行为检察监督的路径和程序设计的价值,同时结合我国民事行政检察工作实践,提出在行政违法行为检察监督领域构建二元化监督模式的设想,并以此为主线提出了具体路径并进行了系统的程序设计。

派驻检察室工作运行机制研究——以派驻检察室的发展历程为视角

派驻检察室从上世纪80年代产生后经历了一个曲折的发展历程。派驻检察室要发展必须从其历程中吸取教训,研究制定一套科学合理的运行机制,对其设置、职能定位、人员配置、管理、监督和考核等方面予以规范,以此保障派驻检察室长远健康发展。

司法改革语境下人民监督员制度法制化探讨

在司法改革大背景下,加快人民监督员制度法制化进程,势在必行。改革本身、人民监督员制度的法律缺憾要求该制度入法,将该制度法制化的呼声也越来越高。检察机关要整理汇编既往法律规范,总结研究已有实践经验,根据立法现状提出议案,注重舆论引导加强宣传,积极推进人民监督员制度法制化进程。

社区矫正检察监督的基层实践

以2005年至2014年W市监外执行(社区矫正)及检察监督工作实践数据为标本,围绕检察监督平台构建、矫正个案重点监督、关键环节重点监督、同步监督以及检察手段运用等方面,运用实证分析方法进行研究,得出了符合基层实际、具有实践指导意义的验证结论。

检察机关实行青年干警培养导师制的探索与实践

青州检察院为传承、发扬优秀司法经验,使青年干警快速成长成才,探索试行青年干警培养导师制度并取得初步成效,但仍需要通过建立完善激励保障机制,探索实行反向导师制,适当拓宽导师制适用范围等措施使导师制作用得到进一步发挥。

关于检察机关内部人员过问案件记录和责任追究制度的思考

建立检察机关内部人员过问案件的记录和责任追究制度,具有十分重要的现实意义。但实践中可能会遇到一系列问题或困境,比如哪些是需要记录的过问行为,能不能如实记录的问题,如实记录后对记录人的保护问题,如实记录后的报告程序问题等。对此,检察机关应该从明确过问的记录标准、加大检务公开力度、细化记录人保护措施、加大宣传教育惩戒力度和完善过问案件记录报告程序等环节着手。

检察机关在治理民间金融活动中的功能定位

民间金融一般处于金融监管当局的监管范围之外,存在的环境复杂,但民间金融需要话语权,应当将民间金融纳入到正规的监管范围,畅通合法的民间金融形式,规范民间金融的融资渠道。检察机关作为法律监督机关,应当在其中发挥应有的作用。通过个案惩办与类案监督相结合的方式,化解民间金融风险,促进正常民间金融秩序的建立和完善。

基层执法司法活动检察监督的创新发展——以派驻检察室对派出所的检察监督为视角

派驻检察室的职能必须以对基层执法司法活动的监督为主线,其中对派出所的执法司法活动进行监督是一项重要内容。通过派驻检察室加强对基层派出所执法司法活动的监督,具有十分重要的现实意义。派驻检察室对派出所的监督应遵循依法监督、重点监督和配合监督等原则。新形势下,派驻检察室对派出所的检察监督职能应通过争取入法明确地位、出台文件规范监督、加强内外部沟通协调、完善检察监督机制和畅通举报申诉渠道等途径来实现。

检察机关实现管理科学化的路径解读

近年来,各地检察院在检察管理方面进行了很多有益的探索,为科学配置有限的检察资源发挥了重要作用。但同时也暴露出一些问题。青州市人民检察院根据形势发展需要,结合自身实际,在认真学习借鉴其他各地检察机关先进管理理念的基础上,通过设立案件管理中心、事务管理中心、队伍管理中心和检察文化中心,打造出具有鲜明特色的管理机制,全面提升了检察机关管理的科学化水平。

基层检察机关参与社会管理创新的思考与探索

社会管理是实现社会科学发展、构建和谐社会的主要途径。发挥检察职能、创新社会管理模式是检察机关面临的一个新课题。通过对参与的路径分析,提出了基层检察机关参与社会管理创新的基本原则,并对实施方式进行了实践探索。

正当防卫研究

正当防卫研究江铁军正当防卫是法律赋予每个公民的权利。它有利于及时制止犯罪，鼓励并支持人们同犯罪行为作斗争，使法律所保护的国家、公共利益和公民的合法权益得到切实、可靠的保障。但是由于正当防卫是在特定条件下实施的、以打击不法侵害人为手段的一种防...

职务犯罪案件侦查人员出庭作证实务研究

新刑事诉讼法关于侦查人员出庭对收集证据的合法性进行说明的规定,首次把职务犯罪案件侦查人员推到了法庭之上,并成为证据收集的合法性要素,这对于规范侦查取证行为、提高诉讼效率、促进司法公正等,无疑具有积极的法治意义,故如何更好地在法庭上说明证据收集的合法性成为侦查人员特别是职务犯罪案件侦查人员面临的新课题。

当前职务犯罪致罪因素分析

对职务犯罪致罪因素进行分析,是从源头上遏制和减少职务犯罪发生的重要举措。职务犯罪的致罪因素包括主体因素、动机因素、目标因素、机会因素四个决定性因素和其他一些非决定性因素。各致罪因素在促使职务犯罪发生中的作用各不相同,它们有机结合而形成一定的职务犯罪原因结构时,便可促使职务犯罪的发生。

“人肉搜索”的法律规制体系研究

"人肉搜索"作为我国互联网发展中独特的文化现象,成为网民参与公共事件的重要方式。它既可以惩恶扬善实现舆论监督的作用,又可以在僭越道德界限后成为暴力化侵权的帮凶。我国现行法律法规中,隐私权并未纳入具体法规中作为一种独立的权利进行保护。如何在保护公民合法权益的同时,发挥"人肉搜索"的积极作用,建立一个完善的法律规制体系对其加以理性约束,具有重要的理论和现实意义。

醉驾入刑需探究的问题

"醉驾入刑"是2011年2月25日通过的《刑法修正案(八)》中的重要亮点和热点问题之一。此修法的研拟过程引起社会各界的强烈关注,直到《刑法修正案(八)》正式颁布后,社会公众对其探讨更是达到了顶峰。在"醉驾入刑"实施近三年多来,其在司法适用中仍然遇到了许多问题,因此有必要对其进行深入探究,以推动"醉驾入刑"工作的开展。

关于职务犯罪预防专业化和社会化建设的研究与思考

推进职务犯罪预防专业化和社会化建设,对于扎实做好检察预防实务工作具有现实意义。本文侧重从检察机关预防工作实务角度出发,在以往职务犯罪预防专业化和社会化建设理论研究的基础上,进一步厘清了预防专业化和社会化的概念及关系,明确了推进预防工作专业化与预防社会化建设这两方面缺一不可。青州市人民检察院立足检察职能,紧密结合实际,积极探索、拓宽预防专业化及社会化建设路径,努力形成务实、有效的预防工作模式。