空间秩序的构建:基层社区治理的底层逻辑与优化路径——基于青浦区“城中村”改造的实践调查

城中村从“村”向“城”转型的过程中如何实现基层治理的空间秩序构建,是实现我国基层治理高质量发展的重要突破口。文章采取田野调查法,对上海市青浦区“城中村”改造进行了实地调研。研究发现,结构性赋能、产业赋能和利益赋能构成了基层治理良性运行的底层逻辑,但是产业培育缺失、风险控制不足、政策路径和规划布局不够全面等现实困境对基层治理效能产生了阻滞效应,为构建良性治理格局,实现空间秩序的有效生成,应优化治理结构、完善制度体系、提升激励效能。

基层治理创新的探索与实践--以青浦区新时代幸福社区为例

基层是城市治理的基础所在、重心所在、支撑所在,青浦区深入学习贯彻中央、上海市委关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见要求,认真落实“人民城市人民建,人民城市为人民”重要理念,推进“新时代幸福社区”这一青浦特色的基层治理创新,打响了青浦“温暖家”的社区治理品牌,为提升城乡人居环境品质、创新基层治理提供了新思路、新视角。

青浦区加强和创新基层社会治理的实践探索——以新时代幸福社区建设为例

基层强,则国家强;基层安,则天下安。青浦区计划用3年的时间建成300家左右的社区中心,实现新时代幸福社区村居全覆盖。建设新时代幸福社区,是青浦区深入贯彻落实以习近平同志为核心的党中央精神要求和市委坚持“人民城市人民建,人民城市为人民”重要理念建设社会主义现代化国际大都市的重大创新,是青浦创新基层治理、推进治理体系和治理能力现代化的创新实践,更是青浦在承接两大国家战略框架下自觉行动、率先示范的战略举措。

统筹街村利益 助力乡村产业高质量发展——上海市青浦区夏阳街道的实践与思考

作为上海“五个新城”之一,青浦区同时接壤江浙两省,区位优势明显,蓝绿空间资源丰富,全区水面率18.7%,为全市最高,青浦的陆域森林覆盖率也位于全市前列。夏阳街道地处上海青浦新城中心,以318国道为界,整体呈“北城南乡”格局。其中,北侧城市化区域有24个居委会、面积10.47平方公里,南侧农村区域有8个行政村、面积18.12平方公里。

中国式现代化生态观创造人类文明新形态的价值论析

党的二十大报告提出了中国式现代化的五大特征,人与自然和谐共生是其中之一。生态文明与人类文明紧密交织在一起,这是人类文明新形态的内在机理。西方式现代化暴露出的各种弊端阻碍了人类文明持续发展。中国式现代化为全球生态环境治理提供了中国方案和中国智慧,中国式现代化的生态观引领人类文明新形态的创造行动助推人类命运共同体的构建,为世界现代化遵循正确方向和沿着健康道路向前推进提供了思想指南和行动准则。

制度性吸纳与军人政权韧性:以缅甸和泰国为例

军人政治是发展中国家常见的政治现象。在解释东南亚军人政权韧性的框架下考察制度性吸纳和治理绩效表现对军人政权韧性的影响发现,在其他条件不变的情况下,有效地实现了制度性吸纳并取得一定的治理绩效的军人政权具备较强的韧性,能够持续较长的时间。分别对缅甸(奈温和苏貌政权)和泰国(沙立—他侬和沙鄂—江萨政权)的两对军人政权进行最大相似性比较后发现,制度性吸纳有利于军人政权获得高韧性;而制度性吸纳与良好的绩效表现均是影响政权韧性的充分不必要条件中的必要不充分部分(INUS)。在此基础上进一步对缅甸和泰国中均获得高度韧性的军人政权进行最大差异性比较可证明,制度性吸纳是这些政权获得高度韧性的共同因素。

长三角一体化示范区“跨省通办”的实践与启示

在长三角一体化示范区积极推进政务服务“跨省通办”,具有先行先试、示范引领的特殊意义。青浦、吴江、嘉善三地政务部门将“跨省通办”改革经验全面注入长三角一体化发展,通过夯实“通办”组织基础、打造“通办”综合窗口、形成“通办”服务规范、升级“通办”线上专栏、延伸“通办”自助终端,全力跑出示范区政务服务一体化的“加速度”。在示范区“跨省通办”的实践探索中,三地政务部门始终坚持以人民为中心的发展思想,紧紧围绕长三角一体化战略的发展需求,切实增强政务服务政府侧的基础建设,不断优化完善政务服务体系,提升政务服务标准化、规范化、便利化水平。

长三角一体化示范区为何强调“整体政府”

近年来,各地在优化营商环境中越来越强调“整体政府”理念。所谓“整体政府”,是针对部门主义、权力碎片化、功能碎片化等现象提出来的,旨在突破“一亩三分地”,进行区域内的部门功能整合,甚至跨区域的组织协同。长三角生态绿色一体化发展示范区(简称“示范区”)建立以来,积极探索“不破行政隶属、打破行政边界”的条件下一体化体制机制,与整体政府理念高度契合。4年多来,示范区取得了一系列制度创新成果,也为我们提供了整体政府的重要实践样本。

跨界河湖协同治理实践及优化策略研究——以长三角示范区元荡湖为例

建设长三角生态绿色一体化发展示范区是实施长三角一体化发展战略的先手棋和突破口。长三角示范区建设不仅在国家战略层面的区域经济一体化发展上意义重大,在推动区域协同治理、构建社会治理共同体方面也大有作为。

基层党建引领乡村振兴的实践探索——以上海市青浦区金泽镇莲湖村为例

党的十九大,首次提出了实施乡村振兴战略。在乡村振兴的进程中,党组织尤其是农村的基层党组织势必要承担重要的任务。因此,探索如何使党建工作更好地助力实施乡村振兴战略,成为一个亟待解决的理论和现实问题。上海市青浦区金泽镇莲湖村的实践经验为我们提供了全新的思路。

长三角一体化示范区“一网通办”的探索与实践——以上海市青浦区为例

2015年,党中央、国务院首次提出“放管服”概念,此后“放管服”改革不断向纵深推进。政务服务是优化营商环境的关键环节,近年来上海、江苏、浙江政府贯彻落实党中央要求,整合资源,分别进行了“一网通办”“不见面审批”“最多跑一次”改革,并取得积极的成效。

创意农业——青浦现代农业发展的重要方向

“创意农业”作为一种新兴的农业产业类型，是从“创意艺术”中逐渐延伸出来的。将农产品和文化、艺术创意结合，使其成为具有高文化品位、高知识性、高附加值，特色化、个性化、艺术化的农产品，以实现资源优化配置的一种新型的农业经营方式。包括农产品的设计、生产、加工、营销，农业旅游开发等等。

G50数字经济带建设的若干思考--以上海市青浦区为例

随着改革开放的不断深化,中国经济逐步迈入质量为主的新时代,高质量发展已经成为中国经济发展的关键词。2018年政府工作报告提出“发展壮大新动能”“为数字中国建设加油助力”,数字经济发展已经成为中国落实国家重大战略的关键力量。G50沪渝高速作为中国高速公路网重要干线之一,横贯上海青浦东西部,进博会国家会展中心、朱家角古镇、一体化示范区之一的金泽镇均位于G50高速沿线。青浦区作为G50高速长三角区域的重要节点,打造G50“长三角数字干线”,对区域经济高质量发展意义重大。

以产业兴旺助力乡村振兴--青浦区的实践与思考

“十三五”期间,青浦积极贯彻中央五大发展理念,以产业兴旺为重点、生态宜居为关键、乡风文明为保障、治理有效为基础、生活富裕为根本,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,致力于以更高的质量、更强的技术,走好乡村振兴发展之路,不断满足广大农民对美好生活的新期盼,从农业大区迈向农业强区,续写青浦三农发展的新篇章。

农村人居环境整治的实践与思考——以青浦区为例

改善农村人居环境,是实施乡村振兴战略的重大任务,也是全面建成小康社会的基本要求。对青浦区而言,持续推进农村人居环境整治,是补齐农村人居环境基础设施短板、努力打造长三角乡村振兴先行区的必然要求,也是习近平新时代中国特色社会主义思想在青浦的生动实践。

推进生态文明建设 助力乡村振兴——上海市青浦区的探索与实践

青浦区位于上海市最西部,地处太湖下游,境内有上海市最大的淡水湖——淀山湖。水是青浦的“名片”,也是青浦的核心资源。“百河绕村镇,千桥卧碧波”是青浦作为江南水乡的生动写照。推动乡村振兴,要立足于这一生态优势,树牢绿色发展理念,深入践行“两山”理论,让良好生态成为乡村振兴的支撑点。

浅析陈云《青浦农村调查》应用的调查研究方法及其思维特征

陈云《青浦农村调查》报告中应用的诸多调查手段,为摸清当时农村工作的第一手资料提供了科学方法,其中体现出来的辩证思维、群众路线思维、中心工作思维、"九·一"配时思维,集中反映了陈云调查研究方法论的独到见解和独创性贡献,是指引我党各项建设不断取得胜利的宝贵财富。

长三角一体化示范区垃圾分类的探索与实践——以上海市青浦区为例

随着经济社会的快速发展,垃圾总量日益增多,环境问题日益突出。这与人民日益增长的对美好生活的需求背道而驰。因此,推行垃圾分类,破解垃圾治理难题,改善人居环境,是当今世界共同关注的迫切问题之一。垃圾分类是习近平总书记生态文明思想的重要内容,也是他交给上海的一项重要任务。上海市2019年7月1日颁布实施了《上海市生活垃圾管理条例》(以下简称《条例》),严格规范垃圾分类投放行为,成效显著。

打造G50“长三角数字干线” 推动数字经济带建设--以上海市青浦区为例

随着科技发展新时代的来临,数字经济作为一种新的经济形态,将加快经济高质量发展,实现经济发展的弯道超车。2021年3月31日,在上海市政府新闻办“五个新城”系列新闻发布会上,介绍了青浦新城规划建设的相关情况,在产业方面,青浦将依托上海东西发展轴上数字信息产业集聚的优势,沿G50高速打造一条“长三角数字干线”,力争形成一条万亿级的数字经济发展带。