新常态下加强财政监督的若干思考——基于上海市青浦区财政监督实践经验

财政监督作为公共财政的重要职能,对保证国家财政经济制度强有力执行、社会主义市场经济健康发展、国民收入分配合理发挥着重要作用。本文基于对青浦区财政监督实践经验的梳理,分析了新常态下财政监督面临的挑战,反思当前财政监督管理存在的短板,并有针对性地提出相应的建议措施。

研究当前地方政府财政教育支出改革创新问题——以上海市青浦区为例

教育是兴国之本,随着我国社会的不断发展进步,对于教育事业的重视程度越来越高,习近平总书记曾经说过国家发展靠人才、民族振兴靠人才,由此可见人才的重要性。基于此,上海市青浦区确立了"科教兴市"的目标,势必用人才强市,用创新驱动发展,本文对于上海市青浦区教育支出现状进行了资料分析,通过相关文献资料研究发现财政支出存在的一些问题,结合政府的政策和国家大角度出发提出相应政策,从而能够更好地实现中国梦,夯实人才基础,促进经济更好更快发展,明确人才主力军地位。

青浦区农业专项资金使用绩效评价初探

为进一步建立和完善公共财政农业支出框架体系．提高农业专项资金的使用效益，促进农业增效、农民增收和农村经济社会协调发展，青浦区在2006年首次开展农业专项资金使用绩效评价工作。

上海市青浦区:以制度促企业公平参与政府采购

上海市青浦区财政局在继续推广应用政府采购信息管理平台,推进政府采购电子化工作的同时,结合实际情况,从＂三个导向＂着力深化落实政府采购制度,营造公平参与政府采购的市场环境。一是以结果为导向,加强预算精细化管理。

适应全面实施预算绩效管理的财政监督

财政监督是我国政府预算监督体系中的一支重要力量,属于来自政府内部的监督。适应全面实施预算绩效管理的要求,财政监督要紧密围绕预算编制、预算执行和预算结果的现代预算管理全过程开展财政管理的监督工作。同时,财政监督工作自身要实施绩效管理,也需要深度融入绩效理念和方法。财政监督工作不仅要有明确规划和具体目标,要有灵活的方式和成本意识,还要将财政监督工作纳入绩效评价的范围,以监督工作效果为导向评估财政监督的工作开展情况。

财政支持新农村建设的浅见

根据建设新农村的要求，青浦区财政从解决农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题着手，贯彻“多予、少取、放活”的方针，增加投入，不断改善农民的生产、生活条件，为构建具有江南水乡特色的绿色青浦起到了一定的作用。

用好财政资金促进农业产业化发展

农业产业化经营,是通过市场功能主体相关环节的联合,对农业产、供、销,农工商实行专业分工的协作经营(或合同经营),形成一个交易点利益共享的经济联动体.农业产业化是农业社会化服务体系的重要组成部分,是我国农业的一种新型经营机制,对新世纪、新阶段的农业发展战略具有极其重要作用,它在发挥地方资源优势,集聚民间资本,扩大劳动力就业,发展地方特色农业,扩大农产品出口,增加农民收入等方面都有积极的作用.近年来,青浦区的农业产业化经营成效显著,促进了农业和农村经济的发展.

用好财政资金 促进农民专业合作社发展

农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合，民主管理的互助性经济组织。合作社以其成员为主要服务对象，提供农业生产资料的购买，农产品销售、加工、运输、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务。2007年7月1日《中华人民共和国农民专业合作社法》（以下简称《合作社法》）正式实施，

用好财政资金 促进农民专业合作社发展

农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。合作社以其成员为主要服务对象，提供农业生产资料的购买，农产品销售、加工、运输、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务。2007年7月1日《中华人民共和国农民专业合作社法》（以下简称《合作社法》）的正式实施，从法律上确定其地位及职能，使得农民专业合作社有法可依。

进一步完善财政转移支付制度的研究

在任何一种财政体制下．初次分配后都会形成纵向和横向的不平衡，所以，必然会出现政府间财力的相互转移．作为政府间二次分配的财政转移支付也就成为必然选择。财政转移支付是政府间的一种补助．它是以各级政府之间所存在的财政能力差异为基础．以实现各地公共服务水平的均等化为主旨．而实行的一种财政资金转移或财政平衡制度。

提高财政资金效益的有效措施——上海市青浦区2006年实施财政农业专项资金绩效评价的做法

为进一步提高农业专项资金的支出效益，促进农业增效、农民增收和农村经济社会协调发展，青浦区在2006年首次实施财政农业专项资金绩效评价工作。其做法如下：

上海青浦:全面推进财政预算绩效管理

十九大报告提出“全面实施绩效管理”，标志着我国预算绩效管理由过去的试点、探索和局部实施阶段，开始步入规范、全面实施阶段。如何适应绩效管理的新要求、新标准，促进财政资金使用效益的提升；

奔腾的年代 坚实的脚印——上海市青浦区会计管理工作三十年的跨越

改革开放三十年来，我国的社会、经济发生了翻天覆地的变化，各行各业取得了举世瞩目的成就，上海市青浦区的会计事业也欣欣向荣。1978年全区会计人员仅为2000多名，到2007年壮大到17000余名。会计人员不仅数量上增长了数倍，而且在年龄、学历、职称结构上有显著的提升。青浦区会计队伍的发展壮大，从一个侧面反映了青浦区三十年会计管理工作昕经历的历史性跨跃。

关于完善新型农村合作医疗制度的探讨

农村合作医疗制度是农民通过互助共济、共同抵御疾病风险的制度。早在1995年建立的农村合作医疗制度曾为农民提供了基本医疗服务。80年代初，农村集体生产改革为家庭联产承包制，合作医疗制度的作用弱化甚至瓦解。从1991年起，上海郊区农村重新恢复建立起合作医疗制度，

中小企业贷款信用担保的现状与思考

小企业贷款信用担保是指小企业在向银行融通资金过程中，根据合同约定由担保机构以保证的形式提供信用担保，保障贷款银行债权实现的法律行为。本文就上海市青浦区中小企业贷款信用担保工作的现状，分析贷款担保工作中存在的主要问题及其成因，提出相关的若干建议。