科学规划 遵循程序 规范运作——对青海省土地开发整理的几点思考

众所周知，我国人多地少，建设用地与粮食生产用地的矛盾十分尖锐，这种矛盾近年来在我省也越见突出。这说明随着经济的发展，建设项目会不断的增加，需要占用的耕地也越来越多。不仅如此，自然灾害、农业结构调整、生态退耕还林（草）等，都会大量的减少耕地。通过土地开发整理能有效地增加耕地面积，提高耕地质量，提高农民收入，

浅谈青海省土地开发整理重大项目监理中应注意的问题

2013年青海省发布了《青海省土地整治规划（2011-2015年）》，《规划》阐明了规划期内青海省土地整治战略，明确未来五年土地整治的主要目标及任务，划定了土地整治重点区域，指出规划期内安排5个土地开发整治重大项目和重点工程。这意味着省土地整理工作迎来了一个高峰期，做好重点项目实施建设工作意义十分重大。

对青海省重大土地开发整理重大工程的一点思考

黄河谷地是青海仅次于湟水河流域的第二大人口密集区,土壤肥沃,气候温和,复种指数高,是青海省农业区自然条件最好、耕地最集中的地区。本文以黄河谷地为例进行了探讨,着重分析了黄河谷地土地整治工作的进展成效。

青海省统一征地机构的现状与发展

在落实科学发展观、建设富裕文明和谐新青海和社会主义新农村的伟大实践中,青海省统一征地机构肩负使命,为青海经济社会建设中保障重点项目用地的需要,做出了一定贡献。近年青海省征地工作日益繁重,征地机构存在的性质不明确、征地工作难度大等问题越来越困扰着整个机构的发展,在宏观经济大背景和政策的支持下。

青海东部黄河谷地群众参与百万亩土地开发整理重大项目机制初探

青海东部黄河谷地百万亩土地开发整理重大项目,是近十年来中央在农业上对青海投资最大的项目,也是全省十二五期间的重点项目。该项目总投资19.2亿元。

西部生态脆弱区土地整治项目效益评价——以青海省德令哈市怀头他拉镇土地开发整理项目为例

土地整治对耕地保护和耕地数量动态平衡作用显著。本文通过对青海省德令哈市怀头他拉镇土地开发整理项目的社会、经济和生态效益的分析统计,对其投入产出比进行研究,并对不同类型项目产生的生态环境影响梳理,建立西部土地整治效益评价指标体系,评价分析在生态脆弱地区土地整治项目产生的社会、经济和生态效益。今后将有助于评估土地整治各类风险,为提高土地整治投资决策的科学性和合理性提供意见。

刚察县土地整治项目与生态系统服务价值研究

本文以青海省刚察县历年来实施的土地整治项目为研究对象,研究了土地整治活动引起的土地利用变化,根据生态系统服务价值的计算方法,对刚察县土地整治项目引起的生态系统变化进行定量分析。结果显示:经土地整治后,研究区其他草地面积明显减少,耕地面积大幅增加,交通运输用地及水域及水利设施用地面积有所增加;研究区生态系统服务价值增加了601.22万元。

贯彻落实科学发展观 做好新形势下土地整理复垦开发工作

坚持以人为本，全面协调可持续的发展观，是我们党以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，是从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想。胡锦涛总书记明确要求：“全党同志都要从贯彻“三个代表”重要思想和十七大精神的战略高度，从确保实现全面建设小康社会宏伟目标的战略高度，深刻认识树立和落实科学发展观的重大意义，

“十二五”期间青海省土地整治经验做法及问题浅析

土地整治是实现土地资源集约利用,缓解国土资源供需矛盾,确保区域社会经济可持续发展的重要路径。在全国共建4亿亩高标准基本农田的大背景下,《全国土地整治规划(2011-2015)》要求青海省在"十二五"期间建成120万亩旱涝保收高标准基本农田。对此按照国土资源部和省委省政府的统筹部署,青海省编制了《青海省土地整治规划(2011-2015)》,确立了以"一高两大"为骨架、支持产业布局、特色种植为重点。

青海省土地整治项目成效研究

《全国高标准农田建设总体规划》提出优化农业生产布局,严格保护耕地,稳定粮食播种面积,提升耕地质量,到2020年建成8亿亩集中连片、旱涝保收的高标准农田。2011年至今,青海省实施了青海东部黄河谷地百万亩土地开发整理重大项目和144个一般土地整治项目,为了进一步分析土地整治项目完成情况、项目建成对国民经济、社会发展、环境保护等方面的作用的影响,现对青海省2011~2016年期间的土地整治项目进行成效研究。一、土地整治项目成效研究(一)研究范围2011年至2016年,除了青海东部黄河谷地百万亩土地开发整理重大项目外,青海省实施了144个一般土地整治项目,因青海东部黄河谷地百万亩土地开发整理重大项目未全面完工,尚不能完全发挥其经济、生态等效益,故本次研究的项目选定144个一般土地整治项目。

生态保护视角下的青海省土地复垦分区研究

青海省面积辽阔,地形地貌复杂多变,生态环境原始脆弱,对青海省的土地复垦进行科学分区,对于复垦工作的实施与管理具有重要意义。本文选取青海省地形、降水量、温度、土壤、植被分布和土地利用现状作为分区指标,以县级行政单位为最小分区单元,通过变异系数法确定指标权重,采用权重指数和法计算最小分区单元的复垦条件综合分值,最后通过空间聚类和定性分析途径,将青海省划分为柴达木盆地寒温干旱荒漠、草甸复垦区、青南高原高寒湿润草甸复垦区、中部山地寒温半湿润草甸复垦区、东部温暖半干旱农业复垦区、祁连山东段寒温半湿润草甸复垦区五大复垦区,并针对各个复垦区实际情况提出了针对性的保护与复垦对策。

柴达木盆地区域土地整治与土地整理效益比较——以海西蒙古族藏族自治州为例

分别从社会、经济、生态3个方面选取13个指标建立土地整治效益评价体系,选取6个位于海西蒙古族藏族自治州境内的土地整治与土地整理项目作为评价单元,运用主成分分析法及其综合模型,对评价单元的综合效益进行评价和排名.结果表明:6个土地整治与土地整理项目效益排名从高到低分别为大格勒乡整治项目、北郊复垦整治项目、郭勒木德镇新乐村土地整治项目、河东河西农场整治项目、柯鲁克镇土地整理项目和茶汉村土地整理项目,且土地整治优于土地整理的综合效益.

浅议青海省土地整治工作现状

青海省土地整治工作在国土资源部和省国土资源厅党组的坚强领导下,全面贯彻落实党的十八大、十八届六中全会精神,紧紧围绕省委、省政府的决策部署,以推进新农村建设和统筹城乡发展为目标,以实施国家重大工程和示范省建设为重点,以聚合项目资金为手段,依靠地方政府和农民群众,大力开展高标准农田建设等土地整治工程,由点到面、由小到大,逐步形成了政策比较明确、制度比较健全、投入长期稳定、队伍不断壮大、事业健康发展的良好局面.

抓好土地整治 服务经济发展——青海省全面推进土地整治工作纪实

近年来，随着青海省城镇化、工业化进程的持续推进，土地整治已经成为关注民生、改善民生的重要载体和助推产业结构调整、促进经济发展、加快新农村建设的重要抓手。

青海省土地整治项目效益评价研究

本文选取投入产出比、人均收入增量、静态投资回报期、生产经营改善系数、万元新增耕地面积、路网占地比、土地利用率变化率、人均耕地面积增加量、农户支持率、土地垦殖率变化率、粮食单产增量、绿色植被覆盖率、灌溉水利用系数等13项定量化指标及土地权属调整状况、土壤质量改良程度2项定性指标来构建指标体系,采用层次分析法确定指标权重,模糊综合评价法构建评价模型,分别以青海省四个土地利用功能区中已完工的12个项目作为评价实例,将评价的指标体系与评价模型应用于评价实例中,并分析评价结果。评价结果与实际情况基本吻合,从侧面验证了本次评价体系的合理性与可靠性,可以为以后的土地整治效益评价工作提供一个科学的借鉴。

青海省被征地农民后期保障问题调查

土地作为基本生产生活资料,是农民群众的“命根子”,具有社会保障的功能.在城镇化加快发展的过程中,大量农村集体土地被征收,被征地农民不仅没有从城镇化成果中分得一杯羹,还在失去土地的同时,失去了就业岗位、住房等生活保障,逐渐成为社会的边缘群体.

基于公众参与的青海省土地整治模式研究

土地整治工作中,提高公众参与度可确保项目的可行性、合理性、时效性,能够提高项目验收的通过率,促使土地整治项目及时并长期地发挥效益。在青海省土地整治项目的踏勘、可研、设计、施工、验收等阶段都有公众参与其中,不仅保障了青海省土地整治项目顺利实施,而且对当地农村经济发展和土地利用率的提高起到了积极的作用。该研究分析了青海省土地整治项目中的公众参与情况,指出青海省土地整治模式的优势和存在的问题,提出改进建议。

厅州联动促海西土地整治新跨越——青海省海西州高标准基本农田建设突重点显亮点有看点

5月上旬,青海省国土资源厅开展全省土地整治项目等工作的地政例行检查,在海西蒙古族藏族自治州的检查中,发现海西州结合本地实际,高标准基本农田建设凸显出独有的特色。“十二五”期间,省国土资源厅批准海西州实施了一大批立当下、管长远、打基础、惠长久的项目,建设总规模32.2万亩,新增耕地11.8万亩,投资估算7.1亿元。

为青海省土地整治掌好灯引好路——《青海省土地整治规划(2011-2015年)》解读

《青海省土地整治规划（2011-2015年）》（以下简称《规划》）日前经省人民政批府准，由省国土资源厅发布实施，全省新一轮土地整治工作正式启动，翻开了青海省土地整治新的篇章。