“不低于”与“高于”并非从属关系

倪林生老师的《关于〈教师法〉第25条行文的商榷》(载《语文学习》1994.7)一文认为,"教师平均工资水平应不低于或者高于国家公务员的平均工资水平"的措词有违逻辑:"愚见认为,其中‘不低于或者高于’在行文上似欠严密,有违逻辑。‘教师的平均工资水平’和‘国家公务员的平均工资水平’两者之间的关系,不外乎‘高于’、‘相当于(等于)’