青海财政厅监督评价局:强管理严考核 有力推进内部控制规范化建设

为深入贯彻落实财政部关于加强内控管理指导意见,进一步规范内部经济和业务活动,青海省财政厅党组坚持以防范业务风险及廉政风险为目标,以完善制度和落实内控执行为重点,进一步强化责任、加强组织、健全机制,推动内控落地见效,有力促进财政公共服务效能和内部治理水平不断提高。一是内控组织领导全面加强。

青海省召开全省财政绩效监督工作会议

日前，青海省财政厅召开了全省财政绩效监督工作会议。此次会议是为了认真总结2005年度财政监督工作，全面推进青海省财政绩效监督工作。青海省财政厅张光荣、张国生、韩德福等厅领导以及青海省各州、地、市财政局分管局长和财政监督科长，各县、区、市财政局分管局长或财政监督干部和省厅有关处室负责同志参加了会议。

财政专项支出绩效监督检查的程序及方法

财政专项支出绩效监督的任务主要是验证财政支出投入的必要性与合理性；确认资金使用和运作程序的规范性；监督财政支出的经济性和有效性。其基本程序和方式方法应该有别于一般的财务监督检查，概括起来就是：查阅资料、检查账目、实地察看、走访调查、分析研究。这是开展绩效监督应当遵循的一个基本程序或者是一个基本方式方法。绩效监督检查一般分为以下三个阶段：

财政监督工作应注重“六个结合”

做好财政监督检查工作．是保障宏观政策落实的重要举措，也是实行财政监督关口前移、全程跟进．有效预防违纪违法行为和腐败现象发生的重要途径。随着经济的发展，财政体制改革的不断深化，财政监督的作用日益突出，如何加强新形势下的财政监督工作，成为财政部门的一个重要课题。

青海：“财政资金管理年”活动成效显著

2008年是青海省开展“财政资金管理年”活动的第一年，青海省各级财政部门根据《青海省财政厅关于开展“财政资金管理年活动”的实施意见》（以下简称《实施意见》）的安排和部署，在青海省财政厅党组的统一领导下。查处纠正了存在的违规违纪问题．建立和完善了财政资金管理制度，较好地完成了各项工作任务。

谈财政预算收支检查的几个重点

财政部门的财政预算收支检查,是当前财政监督检查中的一项重要内容,充分认识和把握财政预算收支检查的重点,是搞好这一检查的必要前提。1.财政预算是否符合《预算法》的有关规定,是否依照法定程序编制、审查和下达预算,调整预算是否经人大批准。2.实际完成的预算收入是否真实,有无弄虚作假,借以获取"以奖代补"资金和财政转移支付资金。3.征收部门是否依法征收、按规定级次收缴入库,有无混淆入库级次,隐瞒、截留、挪用上级财政预算收入的问题。有无超越权限,擅自减免税收,少收、漏收预算收入的情况。4.税收退库是否按照规章和程序办理,有无巧立名目、弄虚作假,违反规定擅自退库的问题。目前税收退库一般为误收退税、政策性退税、提取手续费退税等。要注意收入退库是否由有权退库机关严格按照国家规定的退库项目、退库手续和退库凭证办理退库。尤其要注意税务机关以政策性退税名义,将已入库税款转到其他账户上暂存起来,待下年初再回收入库,借以调整当年实际收入,这种行为属于隐瞒财政收入,导致财政决算不实,同时也难以保证资金安全,容易发生贪污、挪用等问题。

浅谈财政预算收支检查的特点及几个重点问题

财政部门的财政预算收支检查，就是财政专职监督机构，依照《中华人民共和国预算法》、《预算法实施细则》和《财政预算总会计制度》的规定，对本级及下级财政的预算编制和预算收支情况是否合法、真实所进行的监督检查。它是财政监督的一项重要内容，也是当前财政监督检查工作中的一项首要任务。

浅谈当前行政事业单位财务违规问题的成因

近年来，我们对一些行政事业单位的财务收支情况进行了检查，检查的范围涉及省、州(地、市)及县所属单位。从检查情况看，发生的违法违规问题主要集中在截留挪用专项资金和隐瞒转移收入等方面，同时有相当一部分单位会计基础工作不规范，会计核算没有认真执行行政事业单位财务会计制度的规定。

关于部分地区欠发工资深层原因的思考

2001年我省又出现部分地区欠发工资的问题，全省有15个县级财政欠发工资5500万元。其中最多的县欠发2个月工资计620万元，最少的县欠发工资90万元。从检查了解的情况看，发生欠发工资的原因虽然各县不完全一样，但主要原因还是由于财政自有财力不足。同时，也反映出目前我省一些地区经济发展上的不平衡和地区间的经济差异。以及在经济管理和财政预算管理中的共性问题。主要体现在以下几个方面。

我省基层财监工作亟需加强

随着分级财政体制的不断完善，各级财政“自我发展，自求平衡，自我监督”的责任越来越明确。健全基层财政监督职能，加大基层财政监督检查工作力度，提高基层财政监管水平，成为实现财政发展目标的重要保障。因此，加强基层财政监督，是各级财政职能的一项重要内容。