善治研究分析框架——以地方治理为中心

国家治理的研究超越应然的观点,对何为治理,如何客观地判断治理的成败,在什么条件下治理能够成为可能等研究仍有不足,需要进行具体的实证研究。在这样的问题意识之下,本文意在提出地方治理的分析框架。为此,本文首先综述了国内外有关国家治理研究的基本概念和观点,批判地分析了国家治理指标。在此基础上提出地方治理的分析框架、指标、标准、指导原则和研究假设,最后通过对韩国案例的分析总结了地方治理的效用。