着力提升基层党代会常任制试行的科学化水平

推进基层党代会常任制试行是一项以制度创新为核心,涉及党建和执政等多方面的系统工程。从党的八大提出党代会常任制到十七届四中全会"要继续选择一些县(市、区)试行党代表大会常任制",理论和实践两个层面对党代会常任制的研究和试行探索从未间断,其成绩较为突出,但同样存在着不少问题。本文立足于提高基层党代会常任制试行科学化水平,分析了当前党代会常任制的主要困境,并从统筹考虑、宣传动力、队伍建设和制度保障四个方面对其提出了对策性思考和建议。

对提高基层党代会常任制试行科学化水平的几点思考

推进基层党代会常任制试行是一项以制度创新为核心,涉及党建和执政等多方面的系统工程。从党的八大提出党代会常任制到十七届四中全会"要继续选择一些县(市、区)试行党代表大会常任制",理论和实践两个层面对党代会常任制的研究和试行探索从未间断,其成绩较为突出,但同样存在着不少问题。本文立足于提高基层党代会常任制试行科学化水平,分析了当前党代会常任制的主要困境,并从统筹考虑、宣传动力、队伍建设和制度保障四个方面对其提出了对策性思考和建议。

强化社会管理 建设和谐天竺

北京市顺义区天竺镇将2009年定为“民生年”，强化社会管理，以人为本重民生、重环境，实现了“两少、两多，两降，四零，三升”。“两少、两多”，即辖区内群众说闲话、扯闲篇的少了，为社会管理提建议的多了；群众无所事事、不文明行为、不健康活动少了，自发组织或参与群众文化活动的多了。

增强党的阶级基础、扩大党的群众基础的创新举措

党的十六大修改、通过的《中国共产党章程》第一章第一条,对申请入党对象的条件作了这样规定:“年满十八周岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子,承认党的纲领和章程,愿意参加党的一个组织并在其中积极工作,执行党的决议和按期交纳党费的,可以申请加入中国共产党。”①其中吸收“其他社会阶层的先进分子”入党,是不同于以往党章的创新论述。这种理论创新。