加强基层财政监督精细化管理的思考——基于河北省馆陶县基层财政监管调研情况的分析

为了进一步加强基层财政监督精细化管理，了解掌握基层财政监督管理情况，本文基于对馆陶县财政监督情况的专题调研．对基层财政监督相关问题进行分析探讨。

构建“全员参与、全面覆盖、全程监控”的财政监督格局——以河北省馆陶县为例

馆陶县位于河北省东南部．是典型的平原农业县，省直管县、省级扶贫开发重点县。2011年该县全部财政收人完成2．8亿元．同比增长40．06％，县级一般预算收入完成1．7亿元。同比增长45．14％。全县一般预算支出完成8．9亿元．较上年同期增长28％。馆陶县财政局以确保财政资金安全和财政资金效益最大化为主线，确立财政专职监督机构和相关业务管理机构共同履行财政监督职责的多层次、全方位、

馆陶县对财政干部考核评价的实践与思考

建立科学的财政干部考核评价体系，推进干部考核评价工作的科学化、规范化、制度化，是调动干部职工工作积极性，推动工作开展，促进财政事业快速发展的重要举措，也是财政管理科学化精细化的重要内容。当前，基层财政部门普遍缺乏行之有效的干部职工考核评价体系，考核评价方法、方式过于简单，

加强财务室标准化建设 夯实预算单位管理基础——馆陶县推进预算单位财务室标准化建设的调研报告

基层预算单位（以下简称单位）财务室作为财政工作的最基层，在落实国家财政政策，构建公共财政，促进经济社会发展方面发挥着重要作用。随着国家支持社会事业发展政策的增多，财政改革的深入推进，单位财务的资金管理和政策落实工作量越来越大，推行科学化精细化管理，加强单位财务室建设已成为当前急需解决的问题。

馆陶县 政府采购“四零”管理效果好

馆陶县财政局在政府采购改革过程中，狠抓了政府采购的范围，服务、环节、投诉的管理，实现了采购工作规范化，提高了财政资金使用效益。

县级财政支农惠农政策培训工作研究

自2009年开展财政支农惠农政策培训以来,馆陶县财政局为了宣传落实支农惠农政策,将国家支农政策用好用活,提高涉农资金使用效益,积极开展财政支农惠农政策培训工作,取得了一定成效,并对培训工作中存在一些问题提出了建议。

深化县乡财政体制改革的实践与探索

为规范县乡财政管理,提高县乡财政公共支出保障能力,馆陶县从在2010年起积极探索推行县乡财政体制改革。近年来,按照省、市的统一安排部署,县乡财政体制改革工作扎实推进,进展顺利,并取得了明显实效。一、县乡财政体制改革进展现状及取得成效（一）县乡财政体制改革的进展状况1.因地制宜,确定改革模式。根据馆陶县乡镇现状,县对乡镇体制结合八个乡镇的发展状况主要实行统收统支加激励和分税制两种模式。对经济相对发达、

完善一事一议财政奖补制度破解新农村建设难题

开展一事一议财政奖补是党中央、国务院加强农业基础建设，统筹城乡发展，促进城乡公共服务均等化的重要举措，也是深化农村综合改革的一项重大制度创新。近年来，馆陶县始终坚持高点定位、精心谋划，科学实施、规范操作，不断完善“一事一议”筹资筹劳办法，积极探索建立财政奖补制度，有效地破解了建设资金难题，促进了农村公益事业健康顺利开展。几年来，

整合财政专项资金的思考

财政专项资金要求单独核算，专款专用，但为了推进财政管理的科学化、效益化，必须加强专项资金整合，发挥财政资源优势，集中财力办大事。统筹整合财政专项资金的必要性和重要性1.财政专项资金种类繁多，数额较大，使用范围广泛。随着财政收入总量的增加，以及扩大内需、保障民生等重大决策的实施，国家财政投入逐步加大，财政专项资金也形成“滚雪球”效应，并已扩大到多个领域，造成部分专项资金性质和用途基本相似或相同，重复交叉设置，这不仅加大了专项资金管理难度，而且还会造成管理失控现象，这就迫切要求我们对专项资金进行合理有效整合，探索全新的管理模式。

加强县乡财政供养人员管理研究

随着财政供养人员的逐年增长和增资政策的不断出台,县乡人员经费支出猛增,县乡财政保工资、保运转的压力越来越大,控制财政供养人员增长、减少人员经费支出显得尤为迫切.近年来,河北省馆陶县积极推行改革创新,在如何加强财政供养人员管理上进行了有益的实践和探索.

浅谈乡镇财政所标准化建设

乡镇财政是国家财政部门的基础部门和先行者,乡镇财政工作的发展对于基层的政权建设、农村的政治稳定、社会安定等方面意义重大。特别是改革开放以来,响应国家号召,建设社会主义新农村更离不开乡镇财政的调控。

利用WCF技术实现两层/三层的兼容架构

通过对微软新一代通信框架WCF(Windows Communication Foundation)技术和工厂设计模式的研究和利用,将两层和三层应用架构进行了有效融合,使信息系统既能满足对内部用户的较强事务处理,实现复杂业务流程、响应速度更快的需求,也能满足对外部用户进行安全隔离,不能直连数据库等需求。利用这一架构,原有内外网两套程序更改为统一的一套程序,从而达到精简系统开发工作量,降低维护成本,提高信息系统一体化的目的。

推进基层医疗卫生机构改革的研究和探索

一、馆陶县基层医疗卫生机构改革现状馆陶县共有乡镇卫生院8所，村卫生室341个，机构、人员、财务均归县卫生主管部门管理。2010年10月，馆陶县被列为河北省第二批医改试点县，根据上级政策，

河北馆陶:推进财政支出节支提效

党中央、国务院制定下发《党政机关厉行节约反对浪费条例》以来，河北省馆陶县财政局把推进财政支出节支提效作为一项重要任务和要求，结合工作实际，真抓实干，并分析财政资金使用过程中存在的问题，提出节约财政资金，提高资金效益的政策建议。

河北馆陶:推行愉快工作法 提高财政干部工作效率

河北省馆陶县财政局结合工作实际，探索推行愉快工作法取得了一定成效。愉快工作法就是按照科学发展、以人为本的要求，让每一名财政干部在愉快氛围中工作，在工作中享有乐趣，实现财政干部综合素质得到全面提高、财政工作得到全面发展的“双赢”格局。

解决县级部门预算编制难点的对策建议

当前县级部门预算编制存在以下难点：定额标准确定难、财力保障难、项目支出管理难、收入预算编制难、编制规范的部门预算难、预算内外资金“两张皮”问题解决难。针对这些难点，笔者提出了一些建议：

盘活闲置资产 推进县域城镇化进程

在三年大变样中，馆陶县的做法是跳出“就城建抓城建“的思维模式，把县城建设和盘活资产加强国有资产管理运营改革结合起来，将盘活资产作为筹措资金支持经济发展的重要措施，积极推进国有资产管理运营改革，探索了统筹运作现有资产、提高资本运营效益的工作新模式。全力打造责任明确的国有资本监督、运营主体，构建了以县国资委为决策层、