公共管理类大类专业分流过程和实施效果——以首都经济贸易大学为例

摘要：迄今已有百余所大学实施大类招生培养制度，根据“加强基础，淡化专业，因材施教，分流培养”的培养方针开展人才培养工作。根据人才培养方案，经过1～2年的基础培养后，要根据兴趣和双向选择原则进行专业分流。首都经济贸易大学在2011年开展了公共管理类大类专业的分流工作，本文叙述了分流过程和一年后的总结感受。

公共管理类大类专业分流过程——以首都经济贸易大学为例

迄今已有百余所大学实施大类招生培养制度，根据“加强基础，淡化专业，因材施教，分流培养”的培养方针开展人才培养工作。根据人才培养方案，经过1—2年的基础培养后，要根据兴趣和双向选择原则进行专业分流。首都经济贸易大学在2011年开展了公共管理类大类专业的分流工作，本文叙述了具体的分流过程。

行政管理专业“经济行政”特色的探索——以首都经济贸易大学行政管理专业为例

行政管理专业的"经济行政"特色,是我校基于该专业的历史资源和学科资源,结合社会主义市场经济条件下高等教育改革发展尤其是专业建设的需要,经过近30年积累、探索所提出的专业特色建设目标。通过专业建设教育实践、专业领域社会实践以及高等学校相关经验的检验和对比分析,初步证明这是一条经验比较可靠、有一定的科学道理、切合办学实际的务实创新之路,值得探索。文章根据专业特色的形成条件、支撑体系、建设经验,结合"经济行政"特色的建设过程,对专业特色建设做出经验总结、前景展望和理论思考。

首都经济贸易大学公共政策学案例教学思路创新研究

公共政策学是公共管理类本科专业平台课程,但在世界范围内还属于新兴学科。我国目前公共政策学的课堂教学方法基本还处于在课堂上讲授教材、讲解典型案例的阶段,不能适应从"课堂学习"到"政策实践"的教学要求。本文基于目前我国公共政策学课堂教学方法现状与问题,在案例教学理论分析的基础上,以经管学科交叉为背景,提出了"摸底—点题—仿真—实践"四步案例教学法。

基于文献计量的科研评价服务实践——以首都经济贸易大学为例

为了解首都经济贸易大学的科研情况,使用搜索引擎检索了首都经济贸易大学的论文发表情况。中文数据库使用CNKI中国引文数据库以及CSSCI数据库,外文数据库使用ISI与EI索引数据库。通过分析首都经济贸易大学的论文发表情况,对存在的问题做了讨论。

突发公共卫生事件对区域经济韧性的影响机制与应对:来自中国新冠病毒感染疫情的证据

产业结构服务业化会对区域经济抵抗力产生不利影响,但可以提升区域经济恢复力。产业多样化有利于提升区域经济的抵抗力和恢复力,而专业化则容易产生相反的结果。突发公共卫生事件对区域经济韧性的影响首先表现在对服务业冲击上,并随时间发展传导至制造业,韧性的恢复也是首先由服务业开始的。由此,提出相关政策建议。

职业结构视角的城市经济韧性动力机制研究

区域经济不均衡发展很大程度体现在城市经济韧性的差异上,探究其动力机制对提高城市经济韧性进而区域可持续发展具有重要意义。基于任务的方法构建任务连通度指数来刻画地区在经济活动空间集聚依赖度方面的职业结构特征,并探索其对于城市经济韧性的影响。研究结果表明,任务连通度对经济复苏前和复苏中以及状态转变的城市经济韧性均具有显著正向促进作用,职业结构是影响城市经济韧性的重要原因。异质性分析表明,高任务连通度对城市经济韧性具有显著正向促进作用,低任务连通度却对城市经济韧性不显著,这意味着具有复杂型任务属性的职业结构有利于提高城市经济韧性,而具有标准型任务属性的职业结构不利于提高城市经济韧性,具有不同任务属性的职业结构是影响城市间经济韧性差异的重要诱因。基于以上结论,得出相应的政策启示以提高经济韧性,应对城市未来发展。

流空间视角下数字经济赋能城市群空间体系均衡化发展研究

在数字经济时代,数据要素与数字技术的广泛应用与推广破除物理时空壁垒,促进城际分工协作,深刻重塑以城市群为代表的区域经济地理格局,加速城市群空间体系由传统规模等级秩序向新时期均衡化发展模式演变。同时,城市群内多重要素流的交互联系推动形成网络化空间结构,有效提升整体网络外部性,进一步强化城市群数字经济发展水平对其空间体系均衡化程度提升的赋能表现。因此,数字经济赋能城市群空间体系均衡化发展的内在机制既存在直接效应,也存在流空间视角下城市群各类联系流网络的调节效应,包括交通信息网络、传统要素网络和创新要素网络。在理论框架指导下,文章以我国19个城市群为样本,建立多源数据库,测算各城市群的数字经济发展指数、空间体系均衡化程度以及基于三种联系流的网络外部性,总结特征事实,开展实证检验。基于特征事实的分析表明:我国19个城市群的数字经济水平稳步提升但存在较大的区域发展差距,形成相对梯度发展格局;大部分城市群空间体系均衡化程度提升,个别城市群呈现极化发展态势;各城市群均形成一定的网络型空间结构,但存在较大的个体异质性与区域异质性差距。基于实证检验的分析表明:城市群数字经济发展直接提升其空间体系的均衡化程度,工具变量回归和核心解释变量替换后的结果保持稳健;现阶段城市群内物的流动相比于人的流动更有利于经济活动空间布局的均衡化,第三产业主导的区域产业结构则在一定程度上加速城市群空间极化发展;城市群内交通信息网络、传统要素网络、创新要素网络的形成与发展具有正向调节作用,即进一步强化数字经济提升城市群空间体系均衡化程度的赋能表现;我国东、中、西部地区城市群的直接效应回归结果基本一致,但调节效应存在较大的区域异质性。文章首次建立数字经济促进城市群空间体系均衡化发展的理论机制框架,并通过特征事实阐释、实证检验分析等方法加以论证,为深入理解数字经济时代城市群空间体系的变革方向与优化路径提供参考与借鉴,对促进我国城市群高质量发展具有一定启示,即充分利用数字经济发展特性重塑城市群经济地理格局,加速形成多中心、网络化、均衡化的城市群空间体系,为提升我国新型城镇化建设整体协同性提供重要支撑。

数字经济能缓解城市集聚阴影吗?--来自中国地级市的经验证据

在利用拓展的D-S模型进行理论推导的基础上,采用2012—2020年中国地级市跨期截面模型对数字经济影响城市集聚阴影进行实证检验。研究结果表明,全国范围内存在城市集聚阴影,而数字经济弱化了地理距离的作用,可以缓解城市集聚阴影。在区域异质性分析中,东部和西部地区存在城市集聚阴影,而中部和东北地区基本不存在城市集聚阴影,其中东部地区的数字经济弱化了地理距离的作用,对城市集聚阴影具有缓解作用,西部地区的数字经济却强化了地理距离的作用,从而加剧了城市集聚阴影的程度;北方地区存在城市集聚阴影,其数字经济弱化了地理距离的作用,对城市集聚阴影具有缓解作用,而南方地区基本不存在城市集聚阴影。因此,政府应该加大相关基础设施建设的投资力度,引导欠发达地区因地制宜地打造新的增长极,从而缓解城市集聚阴影,加快实现区域协调发展的目标。

首都经济圈规划视野中的北京城市功能疏解

从经济基础理论对城市功能与城市性质关系的论述出发,对首都功能及疏解若干问题进行了分析,将北京大城市病问题的深层原因归结为现状城市功能与首都核心功能的偏差,指出功能疏解是实现北京城市功能与首都性质及核心功能匹配的必然要求。基于功能疏解与首都经济圈规划的内在联系,重点对北京应当保留和疏解哪些功能、功能疏解的区位选择和区域政策工具选择等问题进行了研究,提出了规划思路、实施路径及相关政策建议。

中国制造业数字化对贸易竞争力的影响研究

利用WIOTs结合中国制造业行业2003-2014年的面板数据,研究了制造业数字化对贸易竞争力的影响。研究结果表明:制造业数字化可以促进贸易竞争力的提升,制造业数字化水平每提升1%,就会拉动贸易竞争力提升0.478%。异质性分析结果表明:制造业数字化显著提升了技术密集型行业的贸易竞争力但抑制了劳动密集型行业的贸易竞争力;国内数字化投入对贸易竞争力具有显著的提升效应,但国外数字化投入对其并无显著影响。机制检验的结果表明:制造业数字化可以通过技术创新以及人力资本结构升级的中介效应来提升其贸易竞争力。最后根据研究结论,提出了我国要提升制造业行业数字化水平、加大国内数字化投入、推动技术创新以及加强高素质劳动力培养等政策建议。

中国城市群研究的新探索——《经济引擎——中国城市群》评介

《经济引擎——中国城市群》阐述了城市群理论、世界级城市群、城市群规划等,对全国16个城市群的范围、发展现状、核心城市、都市圈等进行了比较系统的总结,分析了城市群存在的问题,提出了促进城市群高质量发展的对策建议。该书科学界定了中国16个城市群的范围,把都市圈和城市群结合起来进行研究,并对城市群的产业结构调整、空间布局优化、基础设施完善、生态环境保护、一体化发展等进行了深入研究,具有较高的理论性和决策参考价值。

首都经济与城市品牌

北京作为我国的首都，不仅是政治、文化国际交往的中心，而且是科技、信息、经济决策的中心。国内生产总值，年均增长率和居民人均年收入都较高。由于北京拥有众多高质量的高校人才，科学技术资源极为丰富，北京的企业目前主要体现在科技企业上。而且北京的城市规模、城市知名度和城市影响力较中国其他城市要大很多，因此，对企业竞争力的影响也比较明显。

基于机器学习的涉海企业类型识别及其空间组织特征的城市比较研究

在推进海洋强国建设的进程中,海洋产业是海洋经济增长的最直接对象,而其空间布局与产业组织特征的研究是最具基础性的工作之一。选取4个代表性城市为研究区,基于海洋企业的工商登记信息,爬取空间坐标构建POI产业信息数据库。使用人工神经网络等机器学习算法识别各企业所属的行业,综合运用GIS空间分析方法,分析海洋产业集群的空间分异性规律。结果表明:1)从空间格局特征看,总体呈“大分散、小集聚”的均衡格局,多类别对比显示企业选址存在行业集聚性,同时具有空间极化特征,陆海关系上体现为海岸带高密度单峰或“海岸带-市中心”双峰分布格局。2)从空间组织模式看,产业集群存在与人口规模、行政等级相对应的多层次等级位序特征;除单核心结构外,多核心结构中一般表现为“主-次双核心”或者“一主多次放射状”,核心区间产生空间联系形成多节点的轴线或网络结构。3)从空间匹配关系看,椭圆面积与城市面积呈正相关,椭圆长轴方向与海岸线延伸方向相近,产业分布与城市行政中心、港口等交通枢纽、海湾地形、海岸线等空间要素存在明确的匹配关系。

面向现代化的区域经济布局和国土空间体系的科学基础与实现路径

中国式现代化是最终目标,区域经济布局和国土空间体系分别是实现中国式现代化的区域实现途径和国土空间保障。面向现代化的区域经济布局和国土空间体系的科学内涵是优势互补、开发高效、约束有效、布局协调、发展安全。实现中国式现代化的区域战略格局是面向全球的“沿海—内陆—沿边”全面开放格局。优化重大生产力布局,要调整和优化产业基础能力布局,增强创新链、产业链和供应链的安全性;要优化重大基础设施和大通道布局,提升国土空间的开放程度和通达性。科学的、全面的国土空间体系包括空间发展格局、国土空间规划体系和国土空间治理体系,三者缺一不可。形成优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系,经济发展优势区要提升综合承载能力,农产品主产区和重点生态功能区要提升综合保障能力,更需要完善的体制机制做保障。

京津冀城市群产业链分工格局、机制与发展方向

区域产业分工历经从部门间分工向部门内分工再到产业链分工为主的形式演进,产业链分工表现为功能专业化。以功能专业化指数为基础,运用区位商对京津冀城市群产业链分工进行测度,结果表明:京津冀城市群中心城市与外围城市功能性分工显著,形成中心城市主要承担生产性服务功能,外围城市主要承担生产制造功能的分工格局。其生产性服务功能呈现明显的单中心集聚趋势,各城市优势产业突出。市场需求的多样化、交易成本的降低、城市间密切的经济联系,以及便捷的交通联系会促进京津冀产业链分工的形成与发展。未来京津冀应形成超大城市、特大城市、大城市、中小城市和县城特色突出、功能各异、协调发展的产业链分工体系。

查尔斯·范·海斯的大学服务观及其影响

20世纪初,在美国拉福莱特州政府进步改革的要求下,威斯康星大学校长查尔斯·范·海斯整合巴斯科姆教育哲学观和钱柏林、亚当斯大学服务实践,提出了多层次、多类型大学服务观,包括政治服务观、社会服务观和文化服务观。其中政治服务观是其核心,社会服务观和文化服务观地位次之。在范·海斯大学服务观形成过程中,钱柏林和亚当斯大学服务实践相比巴斯科姆教育哲学观的影响更为深刻。范·海斯在威斯康星大学以推动组建大学推广部和农业教育与农业推广系作为服务职能确立的起点,并在其支持和推动下,将服务职能先后于一战前和20世纪20年代初在威斯康星大学和美国高等教育领域确立下来,使服务职能成为与教学和科研并立的第三重大学职能。

从国际视角审视首都城市建设管理

近十年来，北京的城市发展步伐日益加快，百姓的生活水平和人均收入水平大幅度提高，中心城区、功能拓展区、生态涵养区以及基础建设都在不断扩展中，投入的力量和分布也越来越均衡，可见管理者在城市治理上花了很多精力，在综合治理方面，也取得了显著的成就。但是依然可以看到，北京市10％的规划面积上聚集了70％的常住人口，还有更大规模的流动人口。每天有91．5万辆机动车涌向二环以内，中心城区的交通、环境压力没有从根本上得到缓解，城市的安全风险还有上升态势。

封建帝都时代首都城市管理体制的特点

北京有800余年的建都史。自元代开始,围绕今"故宫"所在位置建设新都,有600余年历史。自新中国成立北京建设现代化的新首都,到今年恰好60年整。在600多年封建帝都的历史积淀和60年人民首都的沧桑巨变中,首都职能和首都体制一直是影响城市发展的最重要的因素。研究封建帝都时代首都体制的特点,对于完善当代北京的城市管理体制,具有一定的借鉴意义。

城市化背景下公共经济学中国化研究内容探析

公共经济学是一门研究公共部门经济活动及效应的学科,其地位和影响日益受到重视。本文认为我国城市化迫切需要公共经济学作为理论支撑,进而对城市化背景下公共经济学中国化的研究内容进行探讨。