保障司法独立对策初探

司法机关依法独立行使职权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉,这在我国宪法中是有明确规定的。然而司法实践中,司法人员在处理刑事、民事、经济、行政各种案件时,都受到种种势力的非法干涉,根本做不到依法独立行使职权。比较突出的几种情况是:政法委和组织部(党对政法工作的领导、监督机关)、人大和人大常委会(对司法机关进行监督的权力机关)。

监督·问题·出路——谈对行政执法的司法监督

为了保证行政机关依法行政,防止行政权的滥用,世界上大多数国家都设立了以司法权监督、制约行政权的制度,通常称为司法审查制度。模式有两种,一是象法国那样设立隶属于行政系统但具有独立性的行政法院,二是象德国那样创制既独立于行政机关又独立于普通法院的专门法院。我国只有人民法院才是唯一的审判机关,只能在普通法院内设立行政审判庭担负起对行政行为进行司法审查、审理行政案件的任务。