基于项目全生命周期闭环管理的投资评价的构建与实施——以首钢集团为例

一、基于项目全生命周期闭环管理的投资评价的构建与实施背景(一)落实国资监管要求,实现国有资产保值增值的需要新时代深化国企改革新阶段,国资监管部门从管企业到管资本,对国有资产保值增值、防止国有资产流失提出更高要求。国资委的投资管理制度和加强京外和境外投资管理的通知要求强调进一步严控非主业投资,进一步强化投资风险防控,建立国有企业全过程投资风险管理体系,提高投资风险防控能力。首钢已建立完备的投资管控体系,为更好地落实投资控制,下一步需依托管控体系着力在实现项目全生命周期闭环管理上下功夫,重点围绕投资战略布局、投资制度要求,开展专业管理和监督考核评价,穿透监管,促执行防风险,推动实现企业转型愿景,从根本上促进国有资产增值。

首钢集团产业聚焦的创新与实践

首钢集团有限公司(以下简称首钢)始建于1919年,经过百年发展,成为一家跨行业、跨地区、跨所有制、跨国经营的综合性大型企业集团,总资产5000多亿元,职工近9万人,2011年以来十次跻身世界500强。进入21世纪,首钢自觉服从国家奥运战略,率先实施钢铁业搬迁调整和兼并重组,集团形成3500万吨钢的生产能力,钢铁业形成河北、山西、吉林、贵州、新疆、福建等“一业多地”发展的新格局。首钢搬迁后发展进入了新的阶段,市委市政府要求首钢成为有世界影响力的综合性大型企业集团,成为首都传统产业转型发展的旗帜。

大型国有企业综合改革的创新与实践

首钢始建于1919年,迄今已有近百年历史。首钢集团现已发展成为以钢铁业为主,兼营矿产资源业、环境产业、静态交通产业、装备制造业、建筑及房地产业、生产性服务业、海外产业等跨行业、跨地区、跨所有制、跨国经营的大型企业集团。进入新世纪,首钢贯彻奥运国家战略和钢铁业结构优化升级要求,率先实施并完成了史无前例的搬迁调整,成为京津冀协同发展的先锋队。首钢京唐公司、迁钢公司、首秦公司、冷轧公司等新钢厂全面建成,技术装备达到国际一流水平,特别是京唐钢铁厂是中国新一代可循环钢铁制造流程的率先示范,被誉为中国从钢铁大国走向钢铁强国的“梦工厂”。