食品追踪机制的制度建构:香港经验的启示

食品追踪机制是建立健全食品安全监管制度的重要环节,有效的食品追踪机制可以帮助政府准确追踪食品生产、加工、流通的全过程,以便快速有效应对食品安全事故。本文基于对香港食物安全中心的多次访谈,通过论述香港食品追踪机制的制度建构及运行,分析了建立食品追踪机制的制度要件,从而在我国目前尚未建立起完整的食品追踪机制的背景下尝试发现其对内地的借鉴意义。

政府、法定机构与社会的协同治理模式:以香港城市规划体制为例

协同治理成为近来探究公共管理的质素与效率以及政府新型治理模式的有效路径。我国既有研究多关注已有社会主体在与政府协同治理中的角色地位。法定机构作为新型社会组织与政府的协同治理模式尚未进入研究视野。本文以香港城市规划体制为案例,通过讨论香港城市规划过程,分析香港法定机构与政府的互动机制,展示了法治框架下的"法定机构代管"的协作模式。同时,本文还分析了法定机构与政府合作的优势、与公众参与合作的机制,并提出香港城市规划体制的经验及启示。

香港食品安全监管体系及对内地的借鉴意义

近年来,我国食品安全事故发生频率高,为食品安全监管的法律制度、监管机制、部门协调等提出了新的要求。香港与内地监管体系对接,可为我国食品安全监管提供有益参考。目前鲜有研究对香港目前食物安全监管体制做全面梳理研究。基于对香港食环署食物安全中心的多次访谈,该文讨论香港食品安全监管机制的制度架构、运作模式、背后精神,并提出对内地的借鉴意义和政策建议。

香港在粤港澳大湾区医疗发展中的角色和机遇

《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出“塑造健康湾区,加强医疗合作”是大湾区发展的重要内容之一。香港参与粤港澳大湾区的医疗发展,能够通过优势互补,推动内地和香港在医疗上的协同发展,提高居民健康水平,增进民生福祉。本研究通过分析香港与内地医疗合作的现状与挑战,提出香港参与粤港澳大湾区医疗发展,一是要借鉴香港经验,推动内地医疗改革,二是要推动香港与大湾区内地城市之间医疗资源的协同与合作。

1980-2003年广东省外商投资的时空变化分析

广东省外资分布的地域差异是导致省内区域发展不平衡的重要因素之一。本文主要分析改革开放20多年来广东省外商投资的总体时空扩散模式,并探讨不同来源地的外资在不同时期的分布与扩散情况及各自投资动因的变化。研究表明,广东省外商投资的时空模式不断演变,经历了由外资增长极向外扩散的过程﹔随着省内投资环境日趋成熟,政策因素对外商投资的吸引力减弱,而区域经济发展水平与区域市场规模是吸引外资最重要的因素;不同来源地的外资的时空扩散模式与动因皆有一定的差异。最后,对广东省改善投资环境与利用外资工作提出了建议。

基层政府行政审批制度改革的路径分析--以顺德为案例

基层政府行政审批制度改革是地方行政体制改革的重要内容。基层政府行政级别低,权限弱,在改革中面临较大阻力。基于多次深入访谈,本研究以顺德行政审批制度的改革为案例,分析改革模式和路径。研究发现,虽然顺德在改革过程中遇到难以突破的深层障碍,但依凭一系列动力因素,顺德采取迂回策略,以变通方式绕过障碍,持续推进改革。本研究试图通过讨论顺德的改革路径,分析、解释基层政府推进行政审批制度改革的机制。

地方政府职能转移的顺德经验与问题

政府职能转移是行政体制改革的重要领域。目前少有研究对一级政府阶段性职能转移做全面研究。基于多次深入访谈,本研究以广东省佛山市顺德区2013年第一批转移的职能为研究对象,讨论基层政府在职能转移过程中的职权重构经验和障碍问题。本研究发现顺德在转移职能的过程中不但将本属于社会的职能归还给社会部门,还积极寻求协会力量进行"协作式管理"。但对于政府职能的承接主体,有关社会组织的准备状态并不尽如人意。针对问题背后的结构及体制性原因,本研究试图给出政策建议。

我国政府对中介组织的管治困境——以建设工程领域中介服务为视角

中介组织介于政府与社会委托方之间,已发展成为具有独特角色的社会组织与市场主体群体。我国政府对中介组织存在治理悖论与困境,并衍生诸多问题。本文以建设工程领域中介服务为视角,探析政府的管治困境、成因及可行性改善政策。

新经济形势下港珠澳大桥的运输功能分析

随着粤港之间的经济关系逐渐从以货物贸易为主向以服务贸易及旅游消费为主转变,未来港珠澳大桥将在货物运输方面发挥有限的作用,而在旅客运输方面有机会发挥重要的作用。因此,突破港珠澳大桥运输功能的瓶颈,优化经港珠澳大桥的旅客行程,尽量缩短旅客行程时间,将是充分发挥港珠澳大桥战略价值的关键。为此,需要相关政策的配合,从而将港珠澳大桥从物理层面的交通连接转变为实际意义上的经济社会纽带。

2010年中国经济形势与政策选择

如果中央政府选择现在出手应对通胀和抑制资产泡沫膨胀,将不可避免地对保增长产生负面的影响。反过来,如果为避免打击经济复苏而对目前政策不做出适当调整,通货膨胀和资产泡沫膨胀的危险就会不断累积加剧,将来出手应对的难度会更大。

从地理结构看香港和新加坡国际贸易的竞争关系

从地理结构的角度看，香港和新加坡在国际贸易出口上有三类不同的国家和地区：（１）基于地缘关系而形成的某种天然垄断关系，如香港对中国内地，新加坡对马来西亚；（２）单向输出入的非竞争关系，如香港对新加坡和新加坡对香港；（３）自由竞争或垄断竞争关系，如香港和...

香港资本市场的成就与未来

回归25年来,香港的资本市场日趋成熟,金融生态体系日益丰富。今天,香港人才充足,国际金融机构林立,与全球资本市场紧密相连,与内地市场更是密不可分。随着互联互通机制有序深化,香港日益成为连通中国市场和世界市场的桥梁,吸引全球资本配置中国资产,具有其他金融中心无法替代的重要性。

香港回归15年:利国、利港、利民

今年是香港回归祖国15周年。这15年的历史，也是“一国两制”成功实践的历史。在“一国两制”方针的指导和基本法的保障下，港人依然保持着原有的生活方式，享有充分的自由。特区政府施政透明，市民得以更广泛参与香港政务。15年来，香港在“一国两制”基本方针指导下，在保持高度自治的同时，不断扩大、加深与内地经济的合作范围、领域和内容，与祖国内地的经济联系越来越紧密。正因为有祖国内地作为坚强后盾，有中央政府强力支持，香港经受住了1998年亚洲金融危机和地产价格调整、美国科技网络行业泡沫破灭、2003年非典疫情、2008年国际金融危机等多次外来冲击和内部危机，经济继续保持着向上发展势头。

学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神笔谈

2018年10月22—25日习近平总书记视察广东时,宣示中国改革开放不停步,未来40年,中国一定会有让世界刮目相看的新成就。同时要求广东把粤港澳大湾区建设作为改革开放的大机遇、大文章,抓紧做实办好,担当好粤港澳大湾区建设的重要职责,主动协同香港、澳门做好谋划和落实工作,推动三地发挥综合优势,强强联手。11月12日习近平总书记会见香港澳门各界庆祝国家改革开放40周年访问团时,希望港澳社会更加积极主动助力国家全面开放,更加积极主动融入国家发展大局,更加积极主动参与国家治理实践,更加积极主动促进国际人文交流。作为中国改革开放前沿阵地的深圳、香港,同心共行取得了辉煌成就,下一个40年,国家改革开放和"一国两制"事业将进入新时代。深港两地更应在新时代背景下顺时而为,乘势而上,在融入国家发展大局中实现更好发展,共同谱写中华民族伟大复兴的时代篇章。为此,本刊特邀五位专家学者就深圳和香港如何奋发有为,敢闯敢试,如何把握粤港澳大湾区建设等国家战略实施新的重大机遇,如何培育新优势、发挥新作用、实现新发展、做出新贡献进行了研讨。

基层行政审批制度改革中的“撬动效应”——以顺德网吧行业准入制度改革为例

本文以历史制度主义的分析框架为起点,指出分析框架在解释我国改革推进机制上的不足,并以顺德网吧行业准入制度改革为案例,分析基层渐进式改革的推进机制及其条件。研究发现,基层行政审批制度改革中前段改革对后段改革具有撬动效应,但此撬动效应并不足以推动下一阶段改革。基层行政审批制度改革受制于改革链条以外的结构性制度因素,国家政策与条块分割是基层行政审批制度改革的两个关键限制。

粤港澳大湾区未来四十年展望

2018年是国家改革开放40周年,中国用40年的岁月谱写了高速发展的传奇,也见证了中国在全球经济分工体系中从参与者到领导者的角色转变。粤港澳地区一直以来都是中国对外开放的窗口,粤港澳大湾区概念的提出,是中国站在新起点上,对未来40年在国际经济新秩序重构过程中的宏大构想和切实参与全球竞争的重要一环。粤港澳大湾区将成为具内外联动双向开放先导功能的核心枢纽区地位,在粤港澳大湾区建设中,创新科技行业与金融业,构成未来大湾区合作的双翼,为湾区融合和创新发展带来巨大的想象空间。

油价狂飙与中国石油产业改革

【香港《亚洲周刊》7月6日】1998年的时候，国际石油价格处于低谷，在10美元一桶左右徘徊，然而10年之后，油价已经达到140美元，上涨了10倍还多，而且原油价格还将继续暴涨到150美元甚至200美元的预测仍不绝于耳。目前的高油价已经导致全球性通货膨胀，因油价上涨而引发的大规模抗议活动席卷亚欧，有的还酿成暴力事件。