以香港为例的公共部门变革管理战略

本文以"九七"前后的香港为案例研究,演释公共部门变革管理所面对的挑战。文章首先概括全球主要地区的公共部门改革的趋势,然后分析香港所经历的问题。本文认为特区政府在面临权威不振及经济结构转型的两大困境下,需要如其他西方国家的经验一样,为解决一些基本问题作出大胆尝试,也就是需要(1)在新经济中重新考虑政府的角色;(2)重新构建政府和它的管理文化;(3)政府领导与资深公务员建立一个新的政治契约关系;(4)建立一个对自己负责的政治部长制。而改革的成功因素则取决于①在不断交化的市场经济中重新界定政府角色的需要;②公务员机构管理和人力资源体系改革的需要;③公共部门雇员中的管理文化变革的需要。

创建具有首都特点的社会工作人才开发模式

社会工作是礼会建设的重要组成部分，加强社会工作人才队伍建没，对于深入贯彻落实科学发展观和推进社会建设具有重要而深远的意义。在此，本文从10个方面来探讨加快首都社会工作人才队伍建设的一揽子政策措施，其核心的思路是按照推进“人文北京、科技北京、绿色北京”建设的总体要求，发挥党的政治优势和组织优势，

政治委任官员与公务员的关系:现况与建议

香港特区政府在2002年推出政治委任制度,把原来绝大部分由公务员出任的司局长改为政治委任,2008年又扩至副局长和局长政治助理。"问责制"设立的其中一个目的是让政治委任官员代替公务员从事"政治工作",但公务员尤其是政务官不参与"政治工作"恐怕只是一厢情愿。政治官员与公务员的关系,作为行政机关内部的关系,应该提升到促进"行政主导"的高度去理解,公务员支持政治委任官员从而参与"政治工作"应该被视为支持特区政府依法施政的重要组成部分。有别于其他政治学者以公务员为出发点的研究,本文尝试更多从政治官员、政治人才培养和制度建设的角度入手,为改善政治官员和公务员的关系提出建议。

上海金融业务应以国内资本为主导

在资本帐开放和人民币自由兑换过程中,政府、金融机构和企业都不应过度借贷外币的短期资金,否则在经济不景气时,归还本息将会是很大的负担。

中国应成立综合金融监管机构

现在国内的分业监管，虽然已设立高层的沟通和协调机制，但从近年众多有关事件来看，成效仍极需致善。

关于京津冀区域一体化发展的思考

从区域一体化的角度,分析了京津冀区域发展的现状,指出京津冀区域发展的核心问题在于制定恰当的公共政策,实现产业与人口发展的有机衔接。一方面,深化区域产业结构调整,切实提高产业创新和升级能力;另一方面,抓好区域产业结构优化升级与人才和劳动力市场衔接,实现产业与人口发展的无缝对接。从处理好人口、经济和生态关系的角度,提出要改变人口向首都过度聚集现象,就必须完善京津冀区域合作机制,提高周边城市的人口吸纳能力。最后,围绕提升区域产业创新与升级能力、促进人口迁移与区域协同发展、有效疏导首都人口压力等问题讨论了相应的公共政策。