马鞍山市新型城镇化若干思考

根据马克思主义的认识论,我们党对城镇化的认识在不断深化和升华,从十六大＂全面繁荣农村经济,走中国特色城镇化道路＂,到十七大＂积极稳妥地推进城镇化＂,到十八大＂坚持走中国特色新型城镇化道路,推进以人为核心的城镇化,推动大中小城市和小城镇的协调发展、产业和城镇融合发展,促进城镇化和新农村建设的协调推进＂,再到今年三月十六日中央和国务院颁布《国家新型城镇化规划》。党和国家对于新型城镇化的战略定位不断提升,愈来愈细。

马鞍山市多元化纠纷解决机制建设探索

当前，我国正处于各种社会矛盾多发期，司法资源短缺，法治保障不足，社会管理亟待创新。党的十八届四中全会指出“健全社会矛盾纠纷预防化解机制，完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决机制”，对纠纷解决机制提出了新的要求。第47 期处干班社会事业改革与社会治理创新专题组经过商讨，决定对马鞍山市的多元化纠纷解决机制建设情况进行调研，再结合学习期间的交流和思考，提出自己的思路和建议，希望对马鞍山市的多元化纠纷解决机制建设有点参考价值。现将调研情况报告如下。

抢抓长江经济带发展机遇 充分发挥人大职能作用 全力推进马鞍山江海联运枢纽中心建设

依托黄金水道推动长江经济带发展,打造中国经济新支撑带,是党中央、国务院谋划中国经济新棋局作出的既利当前又惠长远的重大战略决策。积极呼应长江经济带发展战略,依法行使职权,发挥职能作用,是长江经济带区域地方人大及其常委会面临的一项崭新课题。一、增进共识,抢抓机遇,积极融入长江经济带建设和发展长江经济带成为国家战略,不仅是马鞍山从＂因钢建市＂走向＂以港兴市＂、实现转型升级的重大发展机遇,

积极承接地方立法权授权 为马鞍山转型升级加快发展提供法治保障

新修改的《立法法》，普遍授予设区的市地方立法权。这对我市而言，无疑是重大的历史机遇。承接好地方立法权授权，实现科学立法、民主立法，将为我市转型升级加快发展提供有力的法治保障。

人大预算联网监督系统存在问题和对策研究

本文主要对当前马鞍山市人大预算联网监督系统建设情况、存在问题展开剖析,重点研究如何运用“互联网+”和大数据技术赋能人大预算审查监督工作,并对增强预算联网监督实效的具体方法进行探讨。

在人大制度中探寻反腐治本之策

2014年8月25日,中央纪委书记王岐山出席全国政协十二届常委会第七次会议并作反腐主题报告,提出反腐要讲＂不敢＂＂不能＂＂不想＂。＂不敢＂是治标,＂不能、不想＂是治本,要结合起来标本兼治。在新一代中央领导集体的强力推动下,在八项规定、中央巡视组等一系列反腐新政集中发力下,正如王岐山所说,＂不敢＂这条已初见成效。据媒体报道,反腐已致近25万干部落马,其中包括39名副部级或更高级别的官员。治标初见成效,治本尚在路上。治本向何处发力,是一个值得深入探究的问题。

“书记兼主任”格局下人大工作的到位与创新

去年底、今年初，马鞍山市市、县区两级人大相继换届。换届后，市和一县三区人代会依法选举同级党委书记担任人大常委会主任。在这种新形势下，如何进一步做好人大工作，这是人大代表和人民群众广泛关注的一个重要问题。对此，我们作了一些调查研究。

突出五个“坚持”做到五个“履职” 切实肩负起推进新时代地方人大工作高质量发展的重任

中央人大工作会议是在庆祝建党百年、我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的历史节点上召开的一次十分重要的会议。会议闭幕后,马鞍山市委、市人大常委会第一时间传达学习习近平总书记的重要讲话和会议精神,结合学习贯彻党的十九届六中全会精神、省第十一次党代会精神,深入抓好贯彻落实。通过学习深刻认识到:习近平总书记的重要讲话具有重大政治意义,彰显了坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,不断发展全过程人民民主,推进社会主义民主政治建设的鲜明立场和坚定信心;具有重大理论意义。

浅议授予设区的市地方立法权的评价体系

立法法规定设区的市获得授权并非一步到位，而是由省级人大常委会根据设区的市的人口数量、地域面积、经济社会发展情况以及立法需求、立法能力等因素，确定授权的具体步骤和时间，并报全国人大常委会和国务院备案。这就涉及到一个问题：设区的市的人口数量、地域面积、经济社会发展情况以及立法需求、立法能力等因素，这些因素之间怎样合理地界定和排列组合，以此形成综合性评价指标体系，为授权机关分批授权，定下一个相对客观与合理的标准。

完善听取审议专项报告工作机制发挥法定监督形式功效

听取和审议专项工作报告是各级人大常委会使用最频繁的一种监督方式。以安徽省马鞍山市人大常委会为例,每年听取专项工作报告在20项左右,较执法检查、专题询问等其他方式的频次高很多。全国人大常委会委员长栗战书指出:人大常委会听取审议“一府一委两院”工作报告,是法定的监督形式,充分体现了“一府一委两院”对人大负责、受人大监督的宪法原则。

正确评价老年大学的办学成果

一今年是中华人民共和国六十华诞,也是中国老年教育事业发展的第二十六个年头。在各级党委和政府的重视、支持下,二十六年来,我国的老年大学从无到有,迅速覆盖城乡,办学规模日益扩大;由学校教育、远程教育。

积极探索正确有效监督实现路径

马鞍山市人大常委会高度重视对习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想的学习贯彻，通过开展中心组理论学习、专题党课等途径持续深化学习研讨，并用以指导推动新时代人大工作实践创新。特别是突小重点，在推动中央决策部署贯彻落实上聚焦用力，把握新时代人大监督工作的政治定位、法律定位，积极发挥地方人大监督职能，确保党中央决策部署得到全面贯彻执行。

让全过程人民民主在基层落地生根

2021年以来,马鞍山市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧扣人民群众对民主法治的新期待,发挥人民代表大会制度特点和优势,在立法、监督、代表等工作中努力探索接地气、察民情、聚民智、惠民生的具体实现途径,推动全过程人民民主的重大理念在马鞍山落地生根,开花结果。

在市委党校学习贯彻市委九届七次全会精神研讨会上的讲话

同志们：今天会议的主要目的是：深入学习贯彻市委九届七次全会精神,研讨交流学习贯彻的成果,进一步部署全会精神学习贯彻和研究阐释工作,推动全校科研咨政工作高质量发展.所以这次会议,既是学习贯彻市委九届七次全会精神的学术研讨会,也是党校科研咨政工作的推进会.

理清思路 发挥优势 加快发展

马鞍山随着国家产业政策的调整,国有经济逐步退出一般性竞争行业,因钢立市的产业优势已不能承担起带动马鞍山经济进入新世纪发展的重任.当前,马鞍山要抓住中国加入WTO后新～轮大开放、大发展的机遇.进一步以思想解决为先导,理清发展思路,发挥优势,踏上经济快车道.