以红船精神为引领 开创马鞍山五大发展新时代——中共马鞍山市委党校第52期县处班赴嘉兴异地教学成果汇报

根据教学计划的安排,于4月15日—20日,中共马鞍山市委党校第52期县处级干部进修班全体学员参加了在浙江嘉兴市委党校举办的异地教学。为期一周的专题培训和学习考察,让我们实地领悟＂红船精神＂的精髓,更加坚定了信仰信念,不忘初心,牢记使命,永远奋斗;更加开阔了眼界思维,讲改革、强创新、求质量,不断开辟马鞍山五大发展新时代。现将学习考察情况报告如下。

新常态下城市社区党建问题研究——以安徽省马鞍山市为例

改革开放以来,面对城市基层社会发展过程中的变迁,城市社区党建面临党组织设置不合理、服务资源分散和服务职责不够明确等问题。马鞍山市尝试从优化基层组织体系,组织设置网络化、细分管理服务单元,治理结构网格化、以服务对象需求为导向,构建服务平台等方面进行破解。这些探索给我们带来找准城市社区党组织工作的着力点、创新城市社区党建工作的方法手段、厚植社区党组织服务群众的组织基础等启示与思考。

马鞍山市社会组织党建工作的实践与思考

当前改革已经进入了全面深化的新阶段，国家治理的现代化成为了国家治理的崭新目标，社会的参与和社会组织的发展也随之成为了这一现代化进程中的重要影响条件。加强社会组织党建工作，对于引领社会组织正确发展方向，激发社会组织活力，促进社会组织在国家治理体系和治理能力现代化进程中更好发挥作用；对于把社会组织及其从业人员紧密团结在党的周围，不断扩大党在社会组织的影响力，增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、夯实党的执政基础，都具有重要意义。因此，2015年5月底，中央政治局审议通过的《中国共产党党组工作条例（试行）》，首次明确提出要在社会组织中设立党组织。

基层服务型党组织建设:实践·问题·对策——以安徽省马鞍山市为例

建设基层服务型党组织,要将服务作为基本价值取向和功能定位。当前,基层服务型党组织建设面临的问题主要包括:服务理念不够深入、服务手段不够适应、服务机制不够健全、服务载体不够务实。造成这一系列问题的根本原因,在于没有厘清服务的主体和范围,为此,要以体系建设为抓手,队伍建设为龙头,载体建设为平台,制度建设为根本,建立服务长效机制。

新形势下社区党建存在的问题及对策——基于马鞍山市社区党建情况的调查

社区是城市的“细胞”．加快社区建设．离不开党的建设作保证。在新时期的政治、社会、经济背景下．党在城市的基层组织建设工作出现了许多新情况、新问题。加强和改进社区党建工作已成为新形势下基层党建工作的重要课题。为深入了解我市社区党建工作现状．分析研究存在的突出问题．努力突破社区党建工作的发展瓶颈，推动我市社区党建工作不断向前发展．我们对全市社区党建工作情况进行了调查研究。

马鞍山市“围绕美好乡村建设,打造服务型农村党组织”的调研

农村基层党组织是美好乡村建设的设计者、推动者和践行者。农村基层党组织在改造农村客观世界的同时。也逐步实现着自我净化、自我完善、自我革新和自我提高，推动基层党组织由传统领导型、管理型向现代服务型、治理型的转化。

提高马鞍山市城市社区治理水平研究

城市基层社区治理是整个国家治理体系的基础性工作。加强城市基层社区治理创新，提高城市基层社区治理水平是实现城市基层社会“和谐有序、充满活力”可持续发展的根本保障和最终实现国家治理体系和治理能力现代化的有效途径。鉴于此，经过充分细致调研，本文对我市社区治理的成效经验进行了总结，对当前实际存在的问题困境进行了梳理，针对性地提出了突破困难困境的思考和路径。

马鞍山市党的基层组织生活常态化研究

党的各类基层组织是党全部工作和战斗力的基础,是落实党的方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。严肃认真地开展党的基层组织生活,是基层党员交流思想、消除分歧、增进团结,确保党的路线方针政策得到有效贯彻,加强党员教育管理和凝聚感召成效的重要举措。

准确把握马鞍山新时代高质量发展的科学内涵

市委九届七次全会的主题是推进马鞍山新时代高质量发展,而什么是高质量发展,马鞍山新时代高质量的内涵又是什么？则是我们首先必须阐释清楚的.

新形势下社区党建存在的问题及对策——基于马鞍山市社区党建情况的调查

社区是城市的"细胞",加快社区建设离不开党的建设作保证。在新时期的经济、政治、社会大发展背景下,党在城市的基层组织建设工作出现了许多新情况、新问题,加强和改进社区党建工作已成为新形势下基层党建工作的重要课题。为深入了解马鞍山市社区党建工作现状,分析研究存在的突出问题,努力突破社区党建工作的发展瓶颈。

新形势下加强非公企业党建工作的思考

新形势下加强非公企业党建工作是全面从严治党的重要环节,也是全面从严治党的重要组成部分。通过分析安徽省马鞍山市加强非公企业党建工作的成效:注重制度设计,注重特色抓手,注重考核督查,注重学习培训。剖析了存在的问题,非公企业发展不均衡,企业主对非公党建重视程度有差异,非公企业党建内生动力不足。基于此,提出了新形势下加强非公企业党建工作的策略:一是要统筹兼顾,因地制宜,推进非公企业党建工作协调发展。二是要变革管理方式,注重教育引导。三是要依靠多维合力,增强非公企业党建发展的内生动力。

改革开放历程中农村基层党建工作的加强与创新

农村基层党建作为三大传统基层党建领域之一,经历了我国改革开放前后的两个历史时期。加强基层组织建设,是当前和今后党的建设新任务新要求之一。思考与研究改革开放40年来农村基层党建的加强与创新,思考与研究农村基层党组织如何在这新时代创新作为,应是当前农村基层党组织建设的首要任务和核心目标。

农业农村现代化视域下乡村人才队伍建设路径探析

党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。农业农村现代化是中国式现代化的重要内容也是必然要求。加强乡村人才队伍建设是推进农业农村现代化,实现乡村振兴的重要抓手。党的十八大以来,党中央着力推进“三农”工作不断迈上新台阶,农业农村面貌发生历史性变革,农业农村发展取得历史性成就。但是,面对新时代新征程新要求,我国农业农村现代化视域下乡村人才队伍建设还存在一些制约因素,如传统农业生产经营模式的影响依然存在;农业生产经营人员总量在减少,素质有待提升;教育培训方式针对性不强,效能有限;农业复合型科技人才较少,科技赋能力度不足等。为此,提出针对性的对策建议,以期为乡村人才队伍建设提供有益参考。一是着力推广现代农业发展经营模式,发展现代农业企业;二是持续加强农村生活工作环境建设,实现人才留在当地发展;三是整合教育培训资源,发挥教育培训新动能;四是善于利用科技赋能,培养科技复合型乡村人才。

我市实施社区网格化管理调查与思考

社区是社会的基本单元。是人们社会生活的共同体和人居的基本平台。社区工作是社会建设和管理最基层、最基础的工作，也是社会建设和管理重要组成部分。我市社区工作经过多年的发展，取得了明显成绩，但也存在一些问题和不足，如社区服务精细化程度不高、贴近度不够，居民对社区的归属感、认同感不强等。

设区市地方立法问题研究

设区市地方立法权是中国加强法治建设、处理日益复杂的地方性事务及促使地方政府科学和规范管理的重要措施。由于中国设区市立法权问题研究时间较晚,现有的设区市立法文件较少、立法内容不完整,立法队伍专业化程度低,部分立法部门参与立法时行政化严重,导致法案脱离群众需求,缺乏科学性。设区市地方立法惟有梳理立法流程、法案内容和立法队伍等方面的问题与不足,科学立法,合理配置立法队伍,落实立法第三方评估监督机制,提升民众立法参与意识,坚持循序渐进的原则推进设区市立法制度改革,方可为地方依法行政提供有效保障。

新常态视角下基层政府机关工作效能建设研究

加强基层政府机关工作效能建设是提升基层政府机关工作效率,改进基层政府机关工作服务质量,改善基层政府机关工作形象的重要一环。本文首先分析各地基层政府机关工作效能建设的主要方式、主要成效以及启示,其次介绍当前进一步推进基层政府机关工作效能建设面临的制约因素,最后,从新常态的视角下针对时常出现的问题,有针对性地提出改进措施,以提升基层政府机关工作效能建设,期望通过多种路径来完善基层政府机关工作效能建设,为新常态语境下的各级基层政府机关工作效能建设做出有益的探索。

马克思主义时代化的几个基本问题

如何将马克思主义与中国的具体实际相结合,中国共产党人在思想理论上一直努力地追寻探索着这一问题。至党的十七届四中全会首次把"三化"结合在一起,提出不断推进马克思主义中国化、时代化、大众化作为党的思想理论建设的根本任务。在时代和任务根本转换的大背景下,厘清"三化"中的"时代化"的几个基本问题,对于充分凸显马克思主义与中国实际相结合的重要性有重大意义。

弘扬焦裕禄精神与践行“三严三实”

焦裕禄用自己的行动践行党的宗旨。"三严三实"是全面从严治党"新常态"下对党员领导干部提出的新要求。焦裕禄精神和"三严三实"要求,密切联系、彼此印证,是共产党员谋事、创业、做人的实践智慧和要求。

法治国家、法治政府、法治社会一体建设研究

党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）指出，全面推进依法治国，要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进（以下简称“共同推进”），坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设（以下简称“一体建设”），强调建设社会主义法治国家必须将“共同推进”和“一体建设”有机结合起来，体现了建设社会主义法治国家要“更加重视法治建设的整体推进和协调发展，更加重视调动各方面的主动性和积极性”1的战略思路，这对于全面推进依法治国无疑具有重大的理论和实践意义。

转型期我国社会利益关系的新特点、理念及机制

正确认知我国社会利益关系的新特点,是调适我国社会利益关系的基础。在社会转型期,我国社会利益关系表现出一致性、多元性、复杂性、矛盾性、发展性的特征。应对社会利益关系所表现出的多维特征,必须树立务实、全面、统筹、多元的协调观。同时还要建立多重机制,即广泛的利益认同机制,畅通的社会流动机制,适用的诉求表达机制,公平的利益协调机制,完备的矛盾调处机制,以及有效的权利保障机制。通过多重机制的合力,来调适转型期我国的社会利益关系。