住房城乡建设领域行政处罚权的开展与思考——基于温州鹿城的实践视角

自温州市开展相对集中行政处罚权试点到综合行政执法体制改革的20年间,鹿城区在对住房城乡建设领域行使行政处罚权探索中形成了地方实践,取得了一定成效。但地方在对住房城乡建设领域行使行政处罚权的过程中仍存在阻滞,反映了城管执法体制上仍存在一些问题,影响综合行政执法体制改革的进程。应审视基层在住房城乡建设领域行政处罚权开展过程中发现的问题,通过对行政体制改革理论研究启示,进一步理顺城市管理领域综合执法体制。

比例原则在建筑垃圾处置行政处罚中的适用问题探析——以Z省为例

随着城市建设脚步的加快,城市建筑垃圾处置问题愈加突出,成为社会关注的焦点之一。基于法律、行政、市场经济等因素,城市管理领域综合行政执法部门肩负着市容市貌、环境卫生、城乡建设等相关的执法权。但是行政执法自由裁量与我国经济社会的快速发展相适应的行政管理需求仍存在一定差距,建筑垃圾处置行政执法中开始出现法益保护平衡的问题,社会矛盾也逐渐多样化。一方面是个人或企业的生存发展,另一方面是政府部门的执法权与城市市容环境秩序之间日益尖锐的矛盾。从行政机关对建筑垃圾处置行政处罚看,运用比例原则具有重要性以及实践价值,在行政执法中应合理适用。

儿童友好视角下城市湿地自然教育功能探索及其实现路径——以温州三垟湿地为例

2023年,温州三垟湿地自然教育基地入选全国自然教育基地。在儿童友好城市建设的背景下,儿童自然教育作为儿童成长教育的一种新兴方式,逐渐受到关注。相比传统城市公园,城市湿地具有地理空间广阔、生物多样性丰富等天然优势,在儿童自然教育功能上可发挥重要作用。本文从儿童友好背景入手,阐述了儿童友好、城市湿地、自然教育的概念与内涵,详细介绍了温州生态园通过打造国家级自然教育基地、院校合作助推自然课堂、丰富自然教育品牌活动、开设适儿性课程及活动、创新提升自然教育质量等实践探索研究三垟湿地自然教育功能;提出推进实现城市湿地自然教育功能的路径:发挥城市湿地资源优势、打造多元自然教育活动、增强儿童参与自然教育积极性、完善自然教育服务体系。

“外摆位”:政策逻辑、探索实践与推进路径——以温州市鹿城区为例

2020年以来,全国至少50个城市出台支持“地摊经济”发展的相关措施,其中夜市经济、特色商业业态“外摆位”政策的实践,对进一步推动城市环境和城市经济可持续发展具有现实意义。从价值逻辑、目标逻辑、实践逻辑出发,系统梳理“外摆位”的政策逻辑,以温州鹿城支持有序放开“外摆位”政策演进、政策探索、政策成效为切入点,分析出台放宽政策、简化申报流程、创新监管方式、深化政策布局等“外摆位”政策的推进路径,为聚焦“放管服”社会治理理念,加快推进城市管理和城市经济同向同行发展,促进城市管理更加精细化,提供路径借鉴。