“十五”期间黄河水资源开发利用工程规划意见

分析了黄河流域水资源开发利用工程建设存在的问题 ,预测了 2 1世纪初期沿黄地区国民经济发展对黄河水资源的需求 ,在此基础上提出了“十五”期间黄河水资源开发利用工程建设的总体思路、布局以及工程建设安排的原则。为促进沿黄地区国民经济的发展和西部大开发战略的顺利实施 ,并保障黄河水资源的可持续利用 ,在充分考虑各省 (区 )国民经济发展需要的基础上 ,根据工程建设安排的原则 ,针对不同地区的情况 ,提出了“十五”期间各类水资源开发利用工程安排的规划意见 。

2001～2005年黄河水资源管理基本思路

黄河是我国西北和华北地区的重要水源。黄河水资源的开发利用 ,有力地促进了沿黄地区社会经济的快速发展。但是 ,黄河水资源贫乏 ,承担的供水任务已超过其承载能力 ,与人口、资源、环境和经济社会协调发展很不适应 ,与黄河在国民经济和社会发展中的地位也很不相称。为配合国家正在实施的西部大开发战略 ,促进沿黄地区社会经济的腾飞和生态环境的改善 ,开创面向 2 1世纪的黄河水资源管理新局面 ,合理配置、优化调度、有效保护黄河水资源 ,具有重大的战略意义。

黄河流域水资源费征收工作存在的问题与改革设想

征收水资源费在黄河流域还是新事物 ,目前国内外也没有现成的模式和经验可供借鉴 ,对如何制定具有调节功能的征收标准和建立调节机制 ,刺激和促进计划用水、节约用水 ,客观上还有一个认识过程。黄河流域的青海、内蒙古、陕西、山西、甘肃五省 (区 )虽然依据《中华人民共和国水法》规定 ,先后制定和颁发了水资源费征收管理办法 ,并分别开征了水资源费 ,但受各省 (区 )客观条件所限 ,征收标准过低 ,利用经济杠杆调节水资源供求关系的力度不够 ,导致人们在用水过程中没有节约用水的内在经济动力。特别是进入 90年代后 ,黄河水资源供需矛盾不但未得到缓解 ,而且一年比一年突出。通过分析目前黄河流域水资源费征收工作存在的主要问题 ,提出了改革设想。

关于水资源可持续利用时空阶段划分的研究

从可持续发展的观点出发 ,利用所建立的水资源的消耗～需求曲线说明了水资源供应的基本时空特点 ,据此将水资源的开发利用划分为工程型水利、资源型水利和环境型水利三个不同时期 ,并分析了不同时期水资源利用的特点。在此基础上 ,分析认为黄河流域目前水资源开发利用所处的时期属资源型水利时期 ,预计 2 0 10年左右会进入环境型水利时期。

农业节水应是“十五”水利发展的重点

黄河水资源贫乏 ,其水量已不能满足日益增长的需水要求。在调水不能马上实现的近期 ,节水———尤其是农业灌溉节水不失为缓解水资源紧缺的一项重要措施。节水技术包括 :喷灌、微灌、渠道防渗、低压管道输水、田间灌水技术改进等。节水灌溉工程应是“十五”期间工程安排的重点。

黄河下游泥沙冲淤前景预测数学模型研究

运用一维泥沙数学模型 ,对小浪底水库运行后黄河下游河道泥沙冲淤进行模拟研究 ,其中着重分析艾山～利津河段的冲淤变化规律 作者认为小浪底水库可使黄河下游总体上保持 2 0年不淤 ,5 0年内相对减淤率为 5 1 6% ;艾山～利津河段也有减淤效果 ,但相对减淤率仅为全下游平均值的 5 7% 。

2001～2005年黄河法制建设规划

《中华人民共和国水法》颁布以来 ,黄河法制建设、水行政执法工作取得了很大成绩 ,创造了显著的社会效益和经济效益。但是 ,由于我国流域立法滞后 ,流域机构法律地位不明确 ,依法实施流域水行政管理受到制约。尤其是进入2 0世纪 90年代以来 ,缺水断流加剧 ,生态环境恶化 ,随着流域社会经济的快速发展和西部大开发战略的逐步实施 ,将对黄河法制建设、水行政执法工作提出更高、更新的要求。加强黄河法制建设 ,积极推进依法治河 ,是适应社会主义市场经济的发展要求 ,是加快治黄改革与发展 ,实现从传统治黄向现代治黄转变的重要途径。

治理开发管理黄河需要专门法律规范

黄河所处的特殊自然条件,决定了黄河的特殊河情。为适应黄河流域社会经济发展和依法治国的要求,迫切需要制定一部能统一协调黄河治理开发和管理中的社会、经济、行政、环境等多方面关系的专门法律规范,以保障《水法》等法律法规在黄河流域的有效实施,促进黄河的治理开发。 一、治理开发黄河,需要立法规范 1.黄河治理开发的复杂性、长期性、艰巨性决定了必须由国家立法统筹

浅谈国外流域管理的成功经验及发展趋势

随着社会的不断进步，人类对水的依赖性愈来愈强，对水资源的开发、利用与保护更加重视，水管理体制的研究也逐渐被各国政府列入重要的议事日程。我国水利法制体系建设的发展，对流域水管理体制的改革提出了更高的要求。通过总结并研究国外流域管理的成功经验及其发展趋势...

工程移民监理与社会经济监测评估浅议

工程移民是因工程建设需要淹没或占有土地而引起 ,具有非自愿性。包括水利水电工程移民、交通移民、城建移民及其他工程移民。监测与评估是对移民恢复与重建工作的鉴定活动 ,监理是对工程移民的监督与管理。监理与监评的身份相同、工作依据相同、工作手段相似、提供成果的形式相同 ,但它们的目的不同、工作内容的重点不同、工作频率不同。中国移民安置条例与世行移民政策目标是基本一致的。