2001～2005年黄河水利委员会财务管理规划

根据黄委财务会计工作的现状 ,抓住国家水利发展和财政改革的有利时机 ,进一步完善各项财务管理制度、办法 ,健全会计机构 ,提高财会人员的素质 ,加强财务监督 ,争取到 2 0 0

亚行贷款黄河防洪项目财务管理体会

外资项目财务管理是通过项目资金形态对外资项目管理运行的一项综合性管理,是外资项目管理运行的核心,是确保外资项目成功实施的前提和基础。在项目执行过程中要完善外资项目财务管理制度,提高外资项目财务管理人员的整体素质,强化对项目财务的监督,充分利用亚行贷款提款支付方式,全面提高外资项目财务管理水平,圆满完成建设任务。

《水利工程维修养护定额标准》编制方法研究

对《水利工程维修养护定额标准》的编制原则、依据、思路方法、框架结构、具体内容等一系列技术方法进行了研究,提出了“根据全国现有水利工程及管理情况,将水利工程进行分类定性;按照工程规模的管理要求划分工程维修养护等级;依照各类工程管理运行和维修养护工作内容及相关技术标准,界定维修养护项目和任务;按照维修养护的项目和任务,明晰和量化工作量;依据和参考有关行业定额标准和实际开支情况,确定单位工程(工作)量开支;根据工程(工作)量和有关单价计算出各类工程的维修养护经费定额标准”的技术路线。围绕这一技术路线,确定了堤防工程、控导工程、水闸工程、泵站工程、水库工程和灌区工程六类水利工程的维修养护定额标准。

黄河中游干流洪水特性变化

从防洪和水资源利用的角度，对黄河中游干流河口镇、龙门、潼关３个站的洪水特性进行了深入分析，初步研究了洪水的变化特点。龙门大洪水大多发生在７、８月份的伏汛期，洪水主要来源于河口镇－吴堡区间的支流，近年来发生大洪水的几率并未减小，仍是防洪的重点时期。同时受河口镇以上及渭河来水影响，秋汛期洪峰流量明显降低，大洪水出现几率减小，可以考虑这一时期水资源的利用问题。

论黄河流域水价改革的必要性和可行性

１水价改革的必要性我国现行水利工程供水水价管理体系的基础是１９８５年国务院颁布的《水利工程水费核订、计收和管理办法》，它是中央和地方各级政府及有关部门规范管理水利工程有偿供水行为的法规依据。１９８８年颁布的《中华人民共和国水法》中规定：“使用供水工程...

治黄财务管理现状及改革思路

人民治黄以来,国家投入了大量资金进行黄河的治理和开发建设,目前已形成近100亿元的治黄水利资产。与之相适应,治黄单位也形成了多层次、多门类的财务管理体制。 一、治黄财务管理存在的问题 1.治黄机构经费严重不足,给治黄财务管理造成很大的困难 1998年,上级对黄委的机构经费拔款累计人年平均0.55万元(不含专项业务经费),而实际开支人年平均1.49万元。

贯彻新的事业单位财会制度 促进水利事业单位经济改革

按照国家经济体制和财政改革的总体思路,经国务院批准,财政部先后颁布了《事业单位财务规则》、《事业单位会计准则(试行)》、《事业单位会计制度》等一系列新的事业单位财会制度。这是国家针对事业单位财会工作实施的又一重大财会改革措施。这次事业单位财会制度改革,不仅在财务会计业务工作方法上对传统的办法作了较大的改变。

《水利工程维修养护定额标准》的编制思路和方法

<水利工程维修养护定额标准>(以下简称<定额标准>)的正式发布是国家水利工程管理体制改革和财政预算体制改革的重大突破,填补了我国财政预算管理和水利部门预算管理方面的空白,为科学编制和核定水利工程维修经费预算,保障资金到位提供了政策依据和标准,标志着水利工程管理体制改革进入实质性阶段.全面学习理解、正确掌握使用<定额标准>,已成为相关单位部门和广大水利工作者的迫切要求.为了使大家能够更好的了解掌握和贯彻执行<定额标准>,全面推进水利工程管理体制改革,现结合近两年来组织实施<定额标准>编制工作的实践,对<定额标准>的编制思路和方法作一简要介绍.

黄河流域引黄供水水价存在的问题

以黄河流域为研究对象，分析了目前供水水价存在的主要问题：水价形成机制不合理，水价标准严重偏低，水价管理体制不顺，水价管理制度不健全，水价秩序混乱等。本文可为我国建立符合市场经济规律的科学、合理的水价制度。

浅谈水利基本建设预算执行中存在的问题及应对措施

一、水利基本建设预算执行工作的重要性2011年中央一号文件《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》把水利改革与发展提升到前所未有的高度,不仅明确了新形势下水利的战略定位,而且提出要进一步加大公共财政对水利投入力度,力争今后10年全社会水利年平均投入比2010年高出一倍的目标。

亚行贷款项目基建财务管理探讨

黄河亚行贷款项目的财务管理模式分为黄委亚行项目办、河南和山东黄河河务局项目办、市级河务局三级管理。会计业务处理包括项目资金专账核算、工程质量保证金的申请提取、项目未完工程的处理及外资费用提取。外汇管理业务包括办理外债提款登记和结汇核准、汇兑损益的确认和处理、借款费用的发生和处理。在编制亚行贷款项目总体竣工财务决算时,应注意项目竣工验收后调整交付资产成本、项目借款费用的分摊等。

黄河下游引黄渠首工程水价制度研究

黄河下游现有引黄渠首工程１０７处，设计引水能力４２００ｍ３／ｓ，１９８５～１９９８年年平均引水量１０４亿ｍ３，为两岸国民经济发展作出了巨大贡献，但渠首工农业水价标准从１９８９年以来却一直未变。通过对引黄渠首水价制度进行研究，分析了供水成本的变化情况、影响供水成本变动的主要因素、现行水价存在的问题以及水价偏低造成的危害等，提出了水价改革应采取的措施。

加强单位财务管理的途径和措施

财务管理是一个单位管理工作的核心，可谓重中之重。而财务管理的关键在抓好财务监督，完善财务管理体制这一主要环节。加强财务管理，实施财务监督，对于保障国有资产正常运作．对于单位管理工作的改进和提高以及防范腐败的产生具有重要的意义和作用。

黄河供水水价形成机制研究与探讨

为研究解决黄河供水价格偏低助长的黄河水资源浪费现象,以三门峡水库供水水价为例,回顾了其水价管理历史,分析了其水价存在的问题,提出尽快建立科学合理的黄河水价调整机制,适时调整水价,逐步推广丰枯季节水价、超额用水加价等办法,合理划分水权,建立水市场,对上下游实行不同的水价,发挥水价杠杆调节黄河水资源配置的基础性作用,实现黄河水资源可持续利用,促进黄河流域生态保护和经济高质量发展。

堤防工程维修养护定额标准及其应用研究

为科学编制和核定堤防工程维修养护经费预算,规范堤防工程的维修养护,研究编制了堤防工程维修养护定额标准。其编制思路是首先按照堤防工程设防标准、维修养护规模,划分维修养护的级别和类别,按照维修养护修理规程规定的养护工作任务确定维修养护项目,按照各项目的维修养护要求和测算统计资料确定每一项目的维修养护工程(工作)量,然后根据项目的维修养护作业方式确定合理的取费单价,进而确定项目的维修养护定额标准。为正确使用维修养护定额标准,研究提出了定额标准的应用程序。

实行部门预算的基本要求和做法

为适应建立社会主义市场经济体制的要求,财政作为国家政权活动和经济管理重要组成部分,近几年在会计制度、财务制度、税收制度和财政管理体制等方面进行了一系列改革,使我国的财政管理不断向科学化、法制化、规范化方向迈进.2000年,根据全国人大和国务院的要求,财政部又积极推进支出管理改革,加快建立公共财政体系.其中,实行部门预算制度,推行政府采购制度,建立国库集中收付制度是这一改革的重点.这几项相互联系的改革措施都是针对当前财政支出管理存在的问题提出的,借鉴了市场经济国家的普遍做法,体现了市场经济体制对财政支出管理模式的基本要求.

控导工程维修养护定额标准及其应用研究

为科学编制和核定控导工程维修养护经费预算,规范控导工程的维修养护,研究编制了控导工程维修养护定额标准。控导工程维修养护定额标准的编制思路是:首先按照控导工程平面形态和工程建筑结构划分维修养护类别,按照维修养护修理规程规定的养护工作任务确定维修养护项目,按照各项目的维修养护要求和测算统计资料确定每一项目的维修养护工程(工作)量,然后根据项目的维修养护作业方式确定合理的取费单价,进而确定项目的维修养护定额标准。为正确使用控导工程维修养护定额标准,研究提出了定额标准的应用程序。

积极适应和推进部门预算改革

按照建立社会主义市场经济体制的要求,财政作为国家政权活动和经济管理重要组成部分,近年来在不断完善财政收入体系的同时,积极推进支出管理改革加快建立公共财政体系.其中部门预算改革是整个财政体制改革的核心,它借鉴了市场经济国家的普遍做法,使我国的财政预算管理向科学化、法制化、规范化方向迈进了一大步,也将对包括水利部门在内的预算单位产生重大影响,积极适应和推进部门预算改革,是今后一个时期预算单位改革和发展的重大课题.

水闸工程维修养护定额标准的修订

在对水闸工程原定额标准使用情况进行分析的基础上,针对普遍性问题,结合实际情况,补充定额标准的缺项部分,新增交通桥、检修桥维修养护定额标准及闸门、检修门启闭机、机电设备、闸门附属设施维修养护定额标准,以及依据新的材料价格和机械台时价格计算工作量有较大变化项目的定额标准。