信望之威在本色——记湖北省黄石市铁山区人民检察院检察长戴圣仁

戌马生涯10余年,转业从检20载的戴圣仁,1997年调来铁山区工作即被选为人大代表,同年12月在铁山区六届人大一次会议上,被选举为铁山区人民检察院检察长。解甲从检的他,军人的气质不减当年,排头兵的作风不减当年,雷厉风行的作风不减当年,无私奉献精神不减当年。走马上任的第一天。

论提高检察机关执法公信力的理性出路——以哈贝马斯商谈理论为视角的分析

随着我国检察制度的改革发展,检察机关执法公信力问题日益引人瞩目。目前关于检察权性质的"权力学说"和"社会伦理论"都不足以为执法公信力提供理论上的支撑,如何提高执法公信力面临着理论上的困境。根据检察制度的发生学原理以及目前检察权的各项实际权能,应该将检察权界定为一种程序性国家权力。哈贝马斯的商谈理论要求在一个公平的商谈程序中为社会利益主体参与司法过程提供利益表达和整合价值诉求的权利。提高执法公信力必须围绕我国诉讼程序的完善为核心进行,以促进司法裁决的公平公正为目标,一方面需要在制度层面推进检察制度改革,另一方面需要在理论层面引导检察权回归程序性权力的本质。

现代价值困境与检察官职业道德培养——马克斯·韦伯“祛魅化”思想的启发

韦伯认为现代社会的"祛魅化"导致工具理性对价值理性的消解,最后导致人的本质的失落、信仰的危机和价值体系的崩溃。改革开放以来,我国经济社会发展导致社会利益格局发生了急剧变化,社会价值多元化冲击着检察官职业道德的生成培养。检察官职业道德建设应逐渐树立检察官职业主体意识,逐渐提高检察官职业实践能力,逐渐完善检察官职业监督规范,以形成检察官职业的荣誉感、责任感、使命感。

论检察权的法律正当性——检察机关组织机构改革引发的思考

在检察机关组织机构改革中,学界对检察权法律正当性的各种学说存在一定的片面性。从民主宪政思想、检察制度的发生原理及我国检察制度的理论渊源和实践经验来看,应该将检察权界定为独立的程序性国家权力。其法律正当性在于:在制度上以权力的监督制约为表征,在价值上以公平正义为追求,通过法律程序制度实现权力的监督制约,维护公平正义。

论我国检察权的法律性质

文章概述了学界关于检察权性质的行政权说、司法权说、混合说及法律监督权说,对这四种学说的研究进路进行了理论批判,然后在三权分立模式下对检察权性质进行了总结反思,最后在中国的宪政体制下对检察权的性质进行一种探索性的学理解释,并回应了这种研究路径可能引致的质疑和批判,指出了法律监督权说的理论纰漏,认为我国检察权实为一种新型的与行政权、审判权并存的国家权力。我国检察权具有法律监督的功能,但不应定位为法律监督权。

涉检信访风险评估机制研究

涉检信访风险评估机制,是检察机关为化解社会矛盾、从源头治理涉法涉诉问题的一个有益尝试。近年来,检察机关逐步建立了涉检信访风险评估机制,但实践中仍然存在内容程序模糊、可操作性不强、机制不健全等问题,并未凸显风险评估机制实效性。本文从涉检信访风险评估理论价值、存在的问题及科学构建思路三个方面来阐述,为完善涉检信访风险评估机制提供一点参考。

论商会的法律性质

商会在WTO规则环境下为处理国际贸易纠纷发挥了积极作用,但近年来方便面协会通过集体协议同时涨价的行为,也暴露出我国商会法律制度存在立法上的滞后与欠缺。文章批判了目前学界认为商会为经济法主体、行政法主体或社会法主体的观点,指出商会应为民法中的私法人。承认商会等社会组织为私法人,充分发挥私法人的社会功能,分化政府权力,厘清政府权力边界,有利于形成多中心的社会权力格局,实现真正的社会民主。

浅议构罪即捕

当前，基层检察机关审查批捕中的构罪即捕现象，已经成为是制约基层检察院审查逮捕质量的瓶颈。如何有效克服这一瓶颈，降低逮捕率是当前基层检察院一个值得深思和解决的问题。笔者拟结合工作实际，围绕新刑诉法的实施，就此提出自己的见解，以求教专家。

检察官应具有怎样的“官德”

检察官的“官德”，是指检察官的思想道德。检察官所从事的是一个特殊的职业，具有很强的社会性。他们的品德如何，不仅仅是个人的事，而且关系到检察机关的形象。对检察官来说，“官德”意识实在不可或缺，有了它，权力就不会“膨胀”，执法就不会“偏向”，灵魂就不会“长草”，为人就不会“霸道”，处事就不会“放纵”。那么，检察官要有怎样的“官德”呢？笔者认为，要有为法之德，为民之德，为廉之德。

试论诉访分离的理论基础、基本原则及其流转程序——以H市检察机关近六年信访工作为例

信访与诉讼具有不同的法律性质,在主体、起因、依据、程序、结果、效力等方面存在差异。H市检察机关近六年的信访工作证明,诉访两者之间特别是在检察环节存在复杂的关系,主要表现为信访事项本身即为诉因、信访事项本身蕴含诉因、信访事项转化成为诉因、信访事项的起因在诉讼等四个方面。基于诉访关系的复杂性,应坚持诉访适当分离原则,合理界定诉访转化的条件及科学构建两者转化的法律程序。

引入第三方处理涉检信访问题的思考

当前，涉检信访呈现信访总量大、诉求内容广泛，形式多样、重复、越级信访比例大，集体信访、缠访闹访问题突出、息诉罢访难等诸多特点，笔者结合本地检察机关不断探索化解涉检信访矛盾的实践，对引入第三方力量处理涉检信访问题进行探讨。