牢固树立科学的发展观 促进黑河经济快速发展社会全面进步——2004年黑河市政府工作

牢固树立科学的发展观,促进黑河经济快速发展、社会全面进步,要认真贯彻十六届三中全会、中央和省委经济工作会议及市委二届十三次全会精神,牢固树立科学的发展观,高举“努力快发展、全面建小康”旗帜,积极实施旅贸牵动、工业立市、农业强市、科教兴市战略,抓住项目建设、招商引资和改善环境三个关键环节,促进经济快速发展和社会全面进步,为全面建设小康社会奠定坚实基础。

十年风雨铸就“阳光工程”——黑龙江省黑河市政府采购工作在实践中完善

黑龙江省黑河市自1999年开展政府采购试点工作以来,实现了由试点初创到全面推进的重大转变。经过十年的努力,黑河市的政府采购规模实现了快速增长,覆盖面不断扩大。另外,制度框架已初步确立,队伍建设得到加强,政府采购部门也积累了宝贵的工作经验。这些成果不仅使黑河市的政府采购工作实现了显著的经济效益,也实现了其社会效益,有效地促进了黑河市反腐倡廉工作的开展。

黑龙江省黑河市政府采购节支效果显著

近日，黑河市政府采购中心组织实施的黑河学院多媒体教室设备与服务采购公开招标会议拉开帷幕。来自全国各地的7家投标企业参加了此次公开招标，会议邀请黑河学院、财政局纪检部门的人员组成了监督机构进行全过程监督。

数字展示成果 问题折射不足——黑河市政府采购2007年1～9月节约资金近千万元

黑龙江省黑河市政府采购中心在2007年的政府采购工作中，紧紧围绕年初制订的工作目标要求，切实加强政府采购预算编制和计划落实、认真执行管采分离，狠抓政府采购规模和范围，政府采购工作进展顺利。截至9月30日，完成采购预算7，916．17万元，实际采购金额6924．63万元，节约资金991．54万元，资金节约率达到12．52％。在数字展示黑河市政府采购成果的同时，我们也看到了一些问题的凸现所折射出的不足。

边境经贸合作升级的战略举措——关于黑河市与布拉戈维申斯克市之间辟建中俄跨国经济合作区

目前,世界一些地方的自由贸易区、统一大市场和各种经济圈正在形成,各国经济区域化、集团化进程明显加快,这种富有生命力的国际合作使参与国走向富强,国与国的关系得以和平发展,因此,它犹如不可阻挡的大潮奔腾向前,走向不同的国度、不同的地区……。在我国黑龙江省黑河市与俄罗斯阿穆尔州布拉戈维申斯克市(简称阿州布市)之间辟建跨国经济合作区,正是当前世界经济区域化大潮中的一朵浪花,与波而起,与浪而兴。

黑河市加快沿边开发开放工作的对策建议

一 沿边开发开放的基本情况及成效 中国黑龙江省黑河市与俄罗斯阿穆尔州及布拉戈维申斯克市的经贸合作已有百年历史，19世纪中叶这里就被誉为“万国商埠”。1987年以来，黑河市第一个恢复了边境贸易，第一个开通了边境旅游，第一个开展了对俄经济技术合作，第一个开通了国际微波通讯，第一个开展了金融结算业务。

关于黑河市对俄经济技术合作情况的调查

“十七大”提出了提升沿边开放的重大战略部署，借此机遇，中国各沿边对俄口岸纷纷扩大对俄经贸合作规模和水平，促使中俄地方合作上升到国家层面。2009年9月，中俄两国批准实施《中国东北地区与俄罗斯远东及西伯利亚地区合作规划纲要（2009～2018年）》。

大力发展黑河市非国有经济的几点思考

应把非国有经济定位于主体经济、主市经济、富民经济。明确战略原则、战略重点和发展途径,依据资源优势、口岸优势、科技优势、旅贸通道优势,重点发展资源加工型、外向型、科技带动型和服务多元型非国有经济,把项目建设作为加快非国有经济发展的支撑点、把营造宽松环境作为发展非国有经济的突破点、把招商引资作为发展非国有经济的主攻点、把强化企业管理作为加快非国有经济的关节点。

黑河市现代农业示范区政策法规保障体系研究

发展现代农业对于保障粮食安全,促进农民增收,推进工业化和城镇化,解决农业的深层次问题等,具有重大的现实意义和深远影响。黑河市推进现代农业示范区建设,需要大幅度增加资金投入,强化科技和人才支撑,健全产业体系和市场体系,更需要创新体制机制和提供政策法规保障。

浅谈黑河市旅游业发展

黑河市与俄罗斯隔江相望,地理位置优越,成为我国首批开放的沿边口岸城市。黑河市还有独特的自然旅游资源和丰富的人文旅游资源。五大连池的火山地质地貌景观、冬季奇特的冰雪景观、美丽的历史古城爱珲等。然而,黑河市旅游业在发展中却存在特色产品开发不足,未形成旅游产业化格局,旅游市场缺乏监管等问题。黑河旅游业应加快整合资源、科学规划,突出地方形象;加大宣传、突出优势,扩大市场影响力;强化管理,完善服务,促进黑河旅游健康发展。

浅谈黑河市开展国际经济技术合作

一、开展国际经济技术合作的必要性去年三月,国务院批准黑河市为首批沿边开放城市,作为国家对外开展经济活动的窗口,黑河市如何进一步借助外部力量,发展外向型经济,增强开放实力刻不容缓。黑河市在开放初期,以易货贸易打开国门,促进了开放和经济发展.但是易货贸易作为一种比较原始的贸易形式,它有一定的局限性和蕴育着向更高层次贸易形式发展的必然性.易货贸易是国际贸易的补充。

在黑河市庆祝第二十五个教师节暨表彰大会上的讲话

各位老师，同志们：今天，我们在这里隆重集会，热烈庆祝第25个教师节，并对全市优秀教师、优秀教育工作者、十佳校长和师德建设先进集体、先进个人进行表彰。在此，我代表市四大班子，向辛勤耕耘在教育第一线、矢志不渝奉献教育事业的全市广大教师、教育工作者以及曾经为全市教育事业做出积极贡献、业已离任的老教师们致以崇高的敬意和节日的慰问!向今天受到表彰的同志们表示衷心的祝贺!

黑河市老工业基地调整改造和国有企业改革若干问题

党中央、国务院决定支持东北地区等老工业基地加快调整改造,这是继沿海开放、西部开发之后的又一重要战略举措,我们必须审时度势,抢抓机遇,迅速推进老工业基地调整改造工作;省委、省政府已经把国有企业改革作为当前全省重点工作中的突出重点进行了全面部署,我们要按照要求迅速行动起来,明确任务,突出重点,分类推进国有企业改革。

黑河市依法行政工作的现状及对策

近年来,黑河市全力抓好国务院《全面推进依法行政实施纲要》的贯彻实施,行政机关工作人员特别是领导干部依法行政观念不断增强,依法行政能力明显提高,依法行政水平迈上新台阶,全市法制环境得到了较大改善。但与新形势下对依法行政的要求相比还有一定的差距,存在一些问题,需进一步提高对依法行政工作重要性的认识;健全决策机制,确保依法、科学、民主决策;加强和改善行政执法工作,保证法律的有效实施;加大行政执法监督力度,促进执法行为进一步规范;推进政府职能转变和体制创新,提高政府行政效能;加强行政执法队伍建设,提升执法队伍整体素质。