公安机关社会管理创新的探索——黑龙江省大庆市公安局“五进七讲”工作述评

公安机关作为政法机关的重要组成部分,担负着重要的社会管理职能,在推进社会管理创新中扮演着重要的角色。大庆市公安局在创新社会管理方面从公安工作的实际出发,提出了"五进七讲"工作。"五进七讲"在化解社会矛盾,改善警民关系,促进社会和谐等方面发挥了积极作用,收到了良好的社会效果,带动了政府政风改革。

公安机关极端执法方式的主体因素探析

粗暴执法与软弱执法是公安机关两种极端的执法方式,公安行政执法活动是通过执法者个体的每一个具体行政行为来实现的,从执法主体因素分析极端执法的成因更容易找到极端违法的症结。通过分析,执法主体观念上的认识错误,以及对评估制度的理解偏差和执法能力的欠缺是导致极端执法的重要因素。鉴于此,可从务实的理论学习、公安理论的创新等方面培育法治观念,以培训业务能力、改善执法环境、建立心理疏导的软制度与完善责任追究制度、监督制约机制、绩效评价体系的硬制度相结合的方法而进一步改进公安执法方式。

公安院校行政法课程改革初探

根据新时期全面推进依法治国的时代背景,文章结合新形势下公安院校行政法课程教学的现状,兼顾行政法学的自身特点,探索公安院校行政法实训教学的阻力,阐述行政法课程改革的新模式,新思路.

论我国现行行政监督的机制创新

我国较完整的行政监督体系形成于20世纪80年代,现今已经初步建立了一套具有中国特色的、较为完整的、呈网络格局的行政监督体系。然而由于我国现行行政监督体系存在合力弱,丧失权威性,公共行政监督方式单一,缺乏全过程监督透明度、公开度等问题,突显通过创新行政监督机制、增强行政监督整体合力、提升行政监督机构的地位、建立和完善我国对抽象行政行为有效监督机制、增强行政监督全程工作透明度(网络监督、电子政府)等方式,完善我国行政监督机制已迫在眉睫。

双向互动式案例教学法在刑法教学改革中的应用

为了更好地适应社会发展对法律人才的需求以及当前刑法教学改革的需要,结合高校教育教学改革现状以及自身的教学改革经验,笔者认为双向互动式案例教学法比较适应当前的刑法教学改革。本文从当前刑法教学现状入手,探究了双向互动案例教学法的内涵和特征,分析了双向互动式案例教学法在刑法教学中实施与应用的方法。

论行政诉讼的合理性审查

如何防止行政自由裁量权的滥用,保证权力的合理运作是当今监督行政权的首要问题。行政诉讼合法性审查原则成为行政行为合理性司法审查的主要阻力。应加大对合理性司法审查的必要性认识及制度建立的具体操作,使司法对行政自由裁量行为的监督能够进一步完善并真正落实。

“社会保障制度”入宪彰显“以人为本”的治国理念——兼谈社会保障法制建设

中共十六届三中全会确立了“以人为本”的治国理念 ;十届全国人大二次会议把“国家建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度”写入宪法。这些举措充分彰显了“以人为本”的治国理念 ,同时也有力地推进了社会保障法制建设的发展。

动态和谐论——生态法治的伦理基础新探

生态法治是法治的选择模式之一 ,其精神内核是伦理主导的 ;各种形式的人类中心主义和非人类中心主义的伦理观都不足以建构生态法治的价值基础 ;动态和谐论是对上述诸种生态伦理观的整合与重塑 ,此种价值观将成为生态法治的伦理基础。

权力视野下的政府权威构建

政府权威的树立与维护无疑是政府执法的关键与保障。权威总是与权力相关联,权力是政府权威生成的重要基础,政府的权力来源于法律的授予。但权力并不等于权威,因为权力具有明显的强制性,而权威则是在管理对象主动认同的前提下执行政府的意志。因此,政府权威的构建一方面应通过法律形式赋予政府必要的管理权限和强制力;另一方面为了防止权力异化也必须对其进行有效的控制和监督,使其严格在法律的框架下合理运行。授权与控权是政府权威构建的基础和保障。