公共管理理论与公务员伦理关系问题探析

新公共管理理论的个人主义理念将使自我利益、组织利益和效率在公务员的伦理决策中成为起支配作用的标准,新公共服务的平等主义理念则使利益相关者和个人的道德等标准成为关键的伦理标准,传统行政管理的层级制视组织原则和法规等为重要伦理标准。不同的公共管理理论与公务员的伦理决策或非伦理行为间是存在一定关系的,它们之间既有联系又不具有完全的相关性。三种行政管理理论之间并不是相对抗的,而是互补的。

论福利国家及其危机的实质

福利和福利国家概念在当代社会和政治思潮中居于重要地位。福利源于人的需要,对人的需要满足的要求决定了福利国家及其社会保障体系构建的重要意义。福利国家是在基本需求方面为其成员的幸福承担法定责任的制度表征。福利国家的实质是对人的需要的满足,其理论论争的本质内涵也是围绕需要满足。福利国家危机的表现,是其制度不能满足某些基本需要,福利国家危机的实质问题体现在其对人们需要满足的危机和福利国家自身的合法性危机上。福利国家的国家干预本来是反危机的一种原则,但在实践中却长期取代了自由资本主义固有的合法性基础,最终导致福利国家在政治、经济和文化三大系统内的合理性与合法性危机。

人的全面发展与政府评价的多元化与历史性

全面发展是人类的理想。人的发展的总体性、历史性,以及人的发展对政府的依赖性客观上要求伴随发展理念与发展路径的完善不断调整评价政府工作的视角,政府评价因此呈现明显的多元化与历史性。