关于加强黑龙江省重点领域紧缺专门人才培养 助推“八大经济区”建设的建议

为落实省委、省政府提出的建设“八大经济区”和“十大工程”的需要，加大重点领域急需紧缺专门人才开发力度，建设与全面振兴目标相适应、龙江特色鲜明、比较优势明显的北疆人才大省，从我省现有的人才实际出发，加强对我省重点领域急需紧缺专门人才培养，形成经济社会发展重点领域各类专业人才数量充足、综合实力雄厚、整体素质和创新能力显著提高、人才结构趋于合理、能适应我省经济与社会发展的人才队伍。

黑龙江 健全“六个体系”突出重中之重 全力确保高校毕业生稳定就业

2022年,黑龙江应届高校毕业生26.8万人,同比增长23%。黑龙江省坚决贯彻党中央、国务院决策部署,全力推进高校毕业生就业工作,截至7月底,全省高校毕业生毕业去向落实率为71.25%,高于上年同期1.23个百分点。强化高位推动着力构建系统化工作格局健全“六个体系”强化工作保障。完善工作组织支撑、就业政策协同、公共就业服务、统计分析预测、失业动态监测和劳动关系调处“六大体系”,形成了高位推动、横向互动、纵向联动的稳就业工作格局。

调整思路完善政策最大限度地保障非厂办大集体企业职工的合法权益彻底解决他们的社会保险问题

社会保障事业肩负着改善和保障民生、促进和谐社会建设的历史责任。在省委省政府的领导下，省人力资源和社会保障部门以促进我省经济又快又好发展为中心，不断深化社会保障制度改革，初步形成了统筹城乡的社会保障机制，为龙江经济和社会发展做出了积极贡献。但针对部分弱势群体的政策和措施仍需进一步调整和完善。

组建“政校企”联盟 强化技能人才培养

黑龙江省人社厅深入贯彻习近平总书记关于“培养更多高技能人才和大国工匠”的一系列重要指示精神,以助推技能龙江建设、铺就技能成才之路、精准服务产业发展为主攻方向,由政府部门、企业、院校三方联合组建“政校企”技能人才培养联盟,促进人才供给侧和产业需求侧两端深度融合、闭环衔接、精准匹配,全力打造一支“铺天盖地”的龙江技能人才大军。

黑龙江:政策“红包”助力精准脱贫

目前，黑龙江省44．5万名未脱贫的建档立卡贫困人员中，因病致贫人员超过26万人、占比58．4％，其中长期慢病人员占49．2％，患重大疾病占11．1％。黑龙江省2017年出台多项医疗保险扶贫政策，精准施策、精准服务，减轻贫困人口医疗费用负担，助力参保贫困人员脱贫。

建立企业工资正常增长机制 不断提高职工工资水平

“十一五”期间，我省企业职工工资水平持续增长，年均增长16．5％，高于“十五”期间年均增长率4个百分点。但在全国排名却处于较低位置，连续4年排名29位，与我省GDP总量连续三年排名第16位极不相称。我省企业职工平均工资较低既有我省经济结构和产业结构的原因，

关于建立各级政府 促进就业财政投入保障机制的建议

实施积极的就业政策是当前和今后一个时期缓解就业总量压力和化解就业结构性矛盾最直接有效的措施，而就业专项资金是落实政策的根本保障，加大资金投人、强化资金筹集是做好就业工作的重要基础。

加强职业培训促进就业的思考

近年来，我省职业培训工作在各级党委、政府的高度重视和大力推动下取得了显著成绩。但由于多种原因，也存在诸多不足。一是技能人才供给与需求矛盾突出；二是职业培训体系不完善；三是职业培训基础能力建设薄弱；四是资金投入不足。针对上述存在的诸多不足提出如下建议：

关于扩大失业保险基金使用范围的初步设想

我省失业保险基金每年平均征收16亿元，平均支出6亿元，年均结余10亿元。截至2011年6月，全省失业保险基全结余61．14亿元。面对失业保险基金结余数额较大这一实际情况，如何扩大失业保险基金使用范围，更好地发挥失业保险基金的使用效率，是需要我们认真研究的一个课题。我的初步想法是：