做实研究 托起群众 “安居梦”——黑龙江省鸡西市2015-2021年棚户区改造项目专项审计调查经验总结

为推动棚户区改造项目政策落实到位、工程建设资金规范管理,促进棚改住房分配公平公正,黑龙江省鸡西市审计局按照市委审计委员会工作部署,于2022年3月至4月对鸡西市2015-2021年棚户区改造项目进行专项审计调查。该局将研究型审计融入项目实施全过程,立足做实审前研究、科学制订方案、创新组织方式和技术方法,向各级纪检监察和公安机关移送问题线索11件,促进被审计单位建章立制11项。该项目荣获2023年全国审计机关优秀审计项目三等奖。

黑龙江鸡西首次开展区委书记、区长任期经济责任同步审

鸡西市审计局改变以往单纯审计区长的一贯做法，对麻山区委书记、区长任期经济责任开展了同步审计试点。对区委书记的经济责任审计侧重于经济决策和宏观经济管理活动的审计，重点对其任职期间重大经济决策的效果、重大投资项目的效益和贯彻执行国家经济政策的情况进行审计；

政府投资项目建设领域腐败问题防范机制探究

政府投资和以政府投资为主的大项目建设领域，一直是腐败问题的多发、高发地带，不仅严重影响建设资金的使用效益，而且因腐败导致的劣质工程还会带来严重的环境及社会问题，甚至危及公共安全。近年来，各地区各部门采取有效措施认真治理工程建设领域中存在的问题，笔者认为，机制优于强制，腐败问题治理的关键是建立科学有效的防范机制。

审计“坐支”问题的简便方法

现金日常收支管理,是货币资金内部控制制度的具体化,国务院颁布的《现金管理暂行条例》对其作出了具体规定:企业支付现金,需从库存限额中支付或者从银行提取,不得从本单位的现金收入中直接支付,即“坐支”。因特殊情况需要坐支现金时,应事先报经开户银行审查批准,由开户银行核定坐支范围和限额。

拓展审计路径的认识与思考

建设法治、廉洁、责任、高效、透明政府，并使国家权力配置和运行处于一种相互制衡状态，是国家治理的目标和核心所在。随着改革开放的不断深入，特别是党的十八大根据我国经济社会发展实际和新的阶段性特征，规划和部署了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”的总布局，并确立了全面建成小康社会的宏伟目标，为国家治理增添了新的目标和理念内涵。国家审计作为国家治理系统的重要组成部分，也要通过拓展审计路径，寻求科学的审计角度和切入点，更好地服务于国家治理和经济社会发展。

经济责任审计应解决的几个问题

目前，对领导干部开展经济责任审计已在全国范围内逐步推进，这是市场经济体制下加强干部监督管理的重要举措，是深化干部管理体制改革的深层次选择。但从一些地方的经济责任审计情况看，不同程度地遇到了许多新情况、新矛盾和新问题，对此必须保持清醒的头脑，认真解决好以下几个问题。