齐齐哈尔市人民防空办公室

值此新的一年到来之际，黑龙江省齐齐哈尔市人民防空办公室全体干部职工恭祝全国人防战线上的同仁及广大读者新年快乐、新春如意、事业有成！向所有关心、支持、帮助齐齐哈尔市人防事业发展的各级党政军领导、各有关部门、各界人士表示衷心的感谢！

务实创新铸辉煌——记全国人防先进单位齐齐哈尔市人民防空办公室

“十五”期间，齐齐哈尔市人防办坚持“长期准备、重点建设、平战结合”的人防工作方针，根据省情、市情和战场、市场的变化，团结务实促发展，开拓创新铸辉煌，全市人防建设取得了显著成绩。在第五次全国人民防空会议上，齐齐哈尔市人防办被评为全国人防先进单位，受到国家国防动员委员会的通报表彰。

齐齐哈尔市人防事业面临的问题及发展对策

人民防空建设是国防建设的重要内容之一 ,加强齐齐哈尔市人民防空建设 ,是增加战时人员隐蔽面积 ,为平时提供过街通道、地下商业经营场所的战略措施。但由于历史的原因 ,人民防空建设还有许多难题 ,有必要研究一整套措施 ,采取相应的对策 。

民国(抗战)时期的中国民众防空袭

认真研究民国尤其是抗战时期的民众防空,借鉴其有用的经验,指导新形势下的人防工作,对于新时期人民防空建设,推动人防战备事业的发展具有战略意义.

城市防空袭作战通信保障研究

在现代化的战争中,主要以信息战为主。并且战争在形式上都是将城市作为空袭的重点,多采用精准化的制导武器进行袭击,导致打击威力巨大,所以要想有效的对城市进行综合性的保障,就要加强人民防空指挥通信的水平,对今后城市防空袭作战的通信保障加以进一步的研究,解决其中存在的问题,这样才能适应世界信息技术的飞速发展,并且从作战形态、作战武器以及作战样式等问题出发,以便在今后的研究中适应不断发展着的变化。

适应现代市场体系要求 积极转变人民防空行政职能

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）强调，经济体制改革是全面深化改革的重点，改革的方向和目标是使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。处理好市场和政府的关系，始终是我国经济体制改革的核心问题。人民防空在这场深刻的改革中要积极转变行政职能，主动适应现代市场体系要求，推进和实现人民防空与经济社会融合创新发展。

对“城市地下空间开发利用兼顾人民防空要求＂内涵的思考

黑龙江省人民政府新近发布政府令，将“城市地下空间开发利用兼顾人民防空要求”纳入全省行政许可事项。此举对于确立人民防空在城市地下空间开发利用中的地位和作用具有非常重要的意义，它意味着开发利用城市地下空间，必须征得人民防空部门的行政许可，必须依法落实人民防空建设的要求，否则，在行政许可程序上将违法。那么，“城市地下空间开发利用兼顾人民防空要求”这项行政许可的内涵是什么？在行政许可中又需如何实施？

DS18B20在测温系统中的作用

本文介绍了新型数字温度传感器DS18B20在测温领域中的应用,通过解决引线误差补偿问题、多点切换误差问题和放大电路零点漂移误差问题等技术问题,使之成为高科技的代名词,并实际应用于工作之中,该系统具有电路简单,可靠性高,易于安装和扩展维护的特点,可作为一种新型的测温系统设计方案。

关于激励原则在人事管理活动中的应用

在人事管理活动中,最大限度地调动人的积极性和创造性,使之为经济建设和社会发展服务,这是一个重要课题。然而,在人事管理中,人们往往忙于应付日常的事务,忽视了激励原则在人事管理活动中的运用。 一、精神激励及其作用 所谓精神激励,就是要激励人们的自尊心和荣誉感,为实现个人的理想和抱负而献身。心理学家威廉詹姆斯说过:“人类所有的情绪中,最强烈的莫过渴望被人重视。”现实生活中已有无数事例证实了这一点:当一个人感受到被人重视时,便会焕发出惊人的潜能,朝着人们期望的方向前进,敢于去做以前从来没有做到的事情。有人曾做过实验,把部分学生随意分成两个班,其中一个班谓之都是学习能力强的学生。试验结果表明。

单片机火灾检测报警系统

本文介绍了一种智能消防系统。该系统具有用电话拨打119报警 ,利用步进电机定向。

人民防空工程竣工验收工作刍议

在人防工程建设中，人防主管部门对人防工程尤其是“单建”人防工程的竣工验收或认可，具有充足的法律依据和重要的现实作用。在各地开展的“放管服”改革中，人防主管部门应当主动与当地政府沟通，争取将人防工程竣工验收作为行政确认保留在行政权力清单中，至少也应当在其他类行政权力中保留这项权力，以切实保证人防工程建设能达到国家规定的质量标准和防护标准。

应依法加强对单位人防工程的监督管理

随着经济体制改革的不断深入，国有企业、集体企业产权制度改革已经成为改革的重要形式，一些地方事业单位改革也开始向产权制度改革推进。在改革的大环境下，如何通过依法行政加强对单位人防工程的管理，已成为迫切需要研究解决的课题。

拟制综合性人防规范性文件应注意的问题

规范性文件，从狭义上讲，是指法律范畴以外的其他具有约束力的非立法性文件。本文所阐述的综合性人防规范性文件，是相对于专对某一项人防工作的规范性文件而言，是指那些对人防建设的整体工作具有指导、约束和规范意义的文件。

关于人防事业单位改革的几点思考

明确人防改革的正确方向。也就是要把握好引进战略投资者和当前人防经济结构调整的关系，在确保战备效益的前提下，让各种所有制经济在市场竞争中发挥各自优势，相互促进，共同发展。首先要引进多元投资者，给人防带来先进的技术和现代的管理方式，促使人防总体运行产生质的飞跃。

调整工作思路 实现科学发展

科学发展观是从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想，是对经济社会发展一般规律认识的深化，是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是推进人防战备建设、经济建设、社会建设全面发展的指导方针。将人防战备、经济、社会效益建设转入科学发展的轨道，必须进一步用科学发展观武装人防各级领导干部，统一人防战线的思想，形成由忧患意识向发展意识的转变，增强贯彻落实科学发展观的自觉性、积极性、主动性和坚定性。

以重要经济目标为轴心 提高城市总体防护水平

齐齐哈尔市作为黑龙江省西北部的政治、经济，文化、交通，通信中心，西临内蒙古，南接吉林，是中俄边境西北部最大的城市，是国家老工业基地和商品粮基地，战略地位十分重要。

县（区）人防机构与行政执法主体问题探究

2002年县级政府机构改革后。县（区）人防机构设置和人防行政执法主体发生了什么变化，这些变化对县（区）人防行政执法有着怎样的影响，应当如何应对？齐齐哈尔市人防办副调研员王伟平通过调研，撰文——

城市居住区配建各类人防工程应严格落实平衡控制指标

城市居住区配建各类人防工程平衡控制指标,是国家的一项强制性标准,人防工程建设的重要依据。要严格落实该指标,防止人防工程配建失衡,不仅要在提高思想认识、完善监督机制、改进工作业绩考核办法上下功夫,更要从人防工程建设项目的审批机制上加以规范,从制度建设上对人为干预加以防范,尤其是要制定好《人防工程专项规划》。

拓展人防普法平台推进普法宣传教育向纵深发展

今年是“五五”普法最后一年。至此，我国实施全民普法和依法治国方略已经走过二十五个年头。我国的人民防空法治建设，伴随着依法治国的脚步，取得了长足的进步和健康发展。作为人民防空法治建设重要组成部分的人民防空普法教育工作，如何实现深入推进？笔者认为，在创新普法宣传载体，