扶贫攻坚与社会公平之理性构建

扶贫攻坚,是社会主义制度的自我完善,是扩大国内需求,使中国经济得到持续发展,公平正义的社会主义核心价值观得以实现。新中国成立以来,为了摆脱农村贫困我们进行了坚持不懈的努力探索。但是,改革开放以前,由于环境限制,中国的广大农民比较贫困。改革开放以后,中国经济社会发生了翻天覆地的变化,使中国近7亿农民走上了富裕的道路,但仍有5 000万农村特困人口。这些贫困人口多为老弱病残,是特殊的困难群体,再用过去的扶贫开发的方针政策很难使之脱贫。党和政府利用我国的政治优势打响了这次脱贫攻坚战。但基层干部和群众习惯于用过去抓经济发展的方式来从事这场声势浩大的扶贫工作。由于工作方向的迷离,使基层扶贫工作举步维艰,面临种种具体困难。各项看似完美政策措施,具体执行起来却飘忽不定,这是没有认清我们必须通过改善社会保障措施来脱贫,让贫困人口分享中国经济社会的发展成果。从维护社会公平正义角度出发,通过构建多层次的社会公平来保障贫困人口脱贫。权利公平、机会公平、方式公平、起点公平、结果公平和生态公平,这六种公平是社会建设和生态建设。因此说,扶贫攻坚拉开中国第二步改革的序幕——社会改革。世界各国均在不同的发展时期进行过消除贫困的社会变革,由于各个国家的社会结构不同,经济发展水平差异巨大,因此,各国的扶贫方式也不同。不发达国家和中等发达国家基本采用的是开发式扶贫和救济式扶贫。而对于欧美发达国家来讲,多采用社会保障式扶贫。而这些发达国家已经没有传统意义农民概念,因为其农业人口的比例极低。