龙岩控制总量盘活存量 推进公共服务体制创新

福建省龙岩市立足现有的机构编制资源，推进公共服务体制创新，向改革要潜力。一是严格源头审批。不再审批设立承担行政职能的事业单位和从事生产经营活动的事业单位，不再审批将行政职能转由事业单位承担，不再审批新增机构、提高机构规格和新增事业编制，冻结从事生产经营活动的事业单位新进人员；对因工作任务增加等提出增加机构编制申请的，通过优化工作流程、推进信息技术应用、购买社会化服务等方式解决。二是盘活存量资源。市直事业单位空余编制统一收回市编委管理。确需增加机构和编制的，实行“撤一建一”“有减有增，先减后增”。三是改进公共服务提供方式。推进事业单位公共服务社会化，如将市政公用设施维护、道路清扫等养护职能剥离，公用事业养护任务通过招投标等方式交由保洁公司、绿化公司承担，公用事业管理机构主要负责市政公用事业的日常管理和业务考核，变“以费养人”为“以费养事”。市级农科所、林科所、国有林场等事业单位不再核定生产工人及后勤服务人员编制，所承担的工作任务采取向社会购买服务等方式解决。在编的生产工人及后勤服务人员实行“退一减一”，减完为止。对市直小学、幼儿园、医院的保育、清洁等后勤人员实行“编内聘用”、“占编不入编”，财政部门根据机构编制部门审批的用编数，分别核拨相关经费，用编单位所需人员向社会公开招聘。

龙岩深入推进简政放权改革

福建省龙岩市从群众、企业反映的突出问题人手，制定推进简政放权改革的创新方案，以政务服务平台提速为抓手，以放权基层为主线，以清单约束为基础，以深化相关制度改革为重点，着力推进一系列改革新措施。

让巡察“利剑”推动机构编制监督检查工作纵深发展

龙岩市委编办主动作为、深度融入巡察工作,聚焦政治属性、管控过程、健全机制、成果运用,推动精准发现问题、靶向整改问题、长效解决问题,让巡察“政治监督”与“机构编制监督”优势互补,寻求效果最大化。

坚持全域一体推进 构建协同高效体系 助推卫生健康事业高质量发展

福建省龙岩市委编办深入贯彻落实习近平总书记关于健康中国建设的重要论述,坚持以人民为中心,围绕建设“健康龙岩”目标,通过重塑医防管理体系、重构医疗管理模式、创新编制管理方式,构建协同高效运行体系,助推卫生健康事业高质量发展。

《才溪乡调查》与坚持党管机构编制

《中国共产党机构编制工作条例》将坚持党管机构编制作为机构编制工作必须遵循的首要原则。坚持党管机构编制原则,就其历史溯源来看,最早可追溯到20世纪二三十年代党在中央苏区对各级苏维埃政权的建设和巩固实践。才溪,位于福建省龙岩市上杭县的西北角。1929年,才溪地方党组织在红四军策应支持下,成功发动了农民武装暴动,并于同年成立了才溪区苏维埃政府。

生产经营型事业单位转制改企的几个问题

为了进一步建设和完善社会主义市场经济,加强区域内市场主体培育,加快区域资源整合,推动区域生产力更快发展,必须推进生产经营型事业单位转制改企。本文围绕主体资格转换、产权置换、职工身份置换、国有产权处置等问题,就政策制定和组织实施两方面,进行探讨并提出初步建议。