村民委员会的性质、职权及其在行政法上的定位

村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。其职权主要有:管理农村公共事务和维护农村公共秩序;协助基层政府开展工作;经营和管理村集体财产。村民委员会的自治活动具有国家意志性、公共利益性和优越性的特征,可以成为行政主体。其在行政诉讼中被告资格的确定,应把握以下原则:正确理解法律的"授权";严格区分村民自治管理权与协助行政管理权;明确划清民事与行政的界限。

社会主义新农村建设中村民自治法律问题研究

村民自治是中国特色社会主义的农村基层民主制度和农村治理的有效方式,是社会主义新农村建设的重要基础和制度保障。在社会主义新农村建设中,必须科学界定村民自治的含义,完善村民自治法律制度,为社会主义新农村建设提供法律保障。