不得向检察机关自侦部门发出《要求说明不立案理由通知书》

<要求说明不立案理由通知书>是检察机关进行立案监督的一项法律文书,是最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部、全国人大常委会法制工作委员会<关于刑事诉讼法实施中若干问题的规定>(以下简称<规定>)第七条规定的立案监督的法定文书,根据检察机关各内设机构的分工,由侦查监督(审查批捕)部门来具体操作,目前,有些检察机关侦查监督部门不仅对公安机关发出该文书,而且也向本院的自侦部门发出,笔者认为这样做是不适当的.

《唐律》与现行刑法有关“官贪”和“民盗”之比较——兼论贪污和盗窃两罪的修改建议

以唐律为镜,以现行刑法作为观察对象,集中探讨两个时期的法律在惩治官贪和民盗方面的差别。通过比较发现,现行刑法在罪名、刑罚、立法技术、立法意图等方面均有逊于唐律的地方。唐律至今值得借鉴,现行刑法则有修改的必要。

浅论行政处罚中的“一事不再罚”原则

《行政处罚法》第二十四条规定:"对当事人的同一违法行为,不得给予两次以上罚款的行政处罚。""一事不再罚"原则是由行政处罚法规定的、在设定和实施行政处罚时必须遵循的一般准则,体现了现代行政的价值理念,但由于立法对该原则的规定过于简单,且将"一事不再罚"限于罚款领域的不得重复处罚,这虽然在一定程度上遏制了当前迫切需要解决的乱罚款现象,但却未涵盖重复处罚的复杂情形和具体要求,造成理论研究和司法实践中对该原则有多种不同理解。因此,有必要对"一事不再罚"原则进一步思考与探讨,促进"一事不再罚"原则的完善。

当前危害食品安全犯罪案件调查分析

近年来，全国各地食品安全事故频频。从“苏丹红”，“孔雀石绿”，“地沟油”，“毒奶粉”，“漂白面粉”，“毒大米”到“瘦肉精”，“过期染色馒头”，食品安全事故充斥了整个食品市场。针对食品生产销售等领域存在的突出问题，龙海市公安、检察、法院、司法等部门积极协同配合，对危害食品安全犯罪的打击力度明显加大。据统计，2010年以来，龙海市检察院共受理审查起诉危害食品安全犯罪案件21件41人，已提起公诉17件34人，同比逐年增长35％，与前三年相比，公诉案件数和打击人数分别增长466．6％和385．7％。危害食品安全犯罪案件缘何呈多发态势，有什么特点？该如何从根本上遏制和彻底打击危害食品安全违法犯罪活动？

浅谈我国未成年人监护制度的问题及完善建议

近年来,作为父母或监护人侵害未成年财产权益、人身权益,如虐待、遗弃、买卖未成年人的案件屡屡发生。以"未成年人利益最大化"为原则的监护制度尚未有完善的规范,且在实践过程中出现可行性不高、效果不佳的情况。从离婚后未成年人监护出现相互推诿或争夺的情况、流浪未成年人监护缺失、未成年人在被监护中被侵害得不到救助等问题为切入点,浅析我国未成年人监护制度存在的缺陷,并为制度的建立和完善提出建议意见。

试论法纪案件案源的开辟

1．一些法纪检察干警的执法观念、业务素质不适应当前查处渎职、侵权犯罪案件的需要。有些法纪检察干警对“两法”修改后有关渎职、侵权犯罪的规定学习和理解不深、不透，感到“老办法不能用，新办法不会用，硬办法禁止用，软办法不管用”而束手无策。

展开“司法之翼”,守护外来务工人员随迁子女

2013年至2015年,龙海市人民检察院共受理未成年人刑事案件涉案总人数154人,其中漳州台商投资区外来务工人员未成年子女47人,占比30.6%。通过调查发现,由于家庭教育缺失、社会不良现象影响、社会帮扶不到位等多方面原因,外来务工人员子女缺乏必要的社会支持系统,进而造成外来务工人员未成年子女犯罪增多，这种情况较大程度地影响了当地社会经济的稳定。

浅谈刑法中共同犯罪帮助犯的立法疏漏

共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪,共同犯罪具有与单独犯罪不同的特点,刑法分则规定的犯罪构成一般是指单独犯罪而言的,共同犯罪的犯罪构成显然不同于单独分则的犯罪构成,要使共犯承担刑事责任,需要对一般意义上的犯罪构成加以修正,是以分则中所规定的具体构成要件为基本而修正其内容,对于没有满足分则中各具体构成要件的某些行为赋予了可罚性.

反向审视:列席审委会对提升检察机关办案质量的作用

检察长列席审委会制度是中国特色社会主义司法制度的重要组成部分,是检察机关履行法律监督职能的重要方式。长期以来,检察机关过多关注列席审委会的法律监督属性,而忽视了其在个案中的价值功能:从每一起法院不采纳列席意见的个案当中汲取审判经验,从而提高检察机关的司法能力,实现检法两家双贏共赢,这也是列席审委会制度的内在本质。为此,检察机关应当摒弃意见被法院采纳而列席审委会的单一价值追求,从提高司法水平和能力的视角,审视列席审委会对提高自身办案质量的作用。

当前基层检察机关捕后判轻刑案件的分析

近几年来,捕后轻刑判决率存在偏高的现象。捕后判轻刑一方面说明批捕案件质量有缺陷,另一方面说明轻缓刑事政策落实不到位,侦查监督工作的质量有待提高。本文以降低捕后轻刑率作为提高审查逮捕工作水平的切入点,通过对捕后判轻刑案件的特点、原因进行分析,提出对策措施,以寻求审查逮捕工作进一步科学发展。

罚金刑适用研究——高适用率与低实执率之二律背反

罚金刑在我国刑法中的运用日趋广泛,但其适用却出现了高适用率与低实执率的二律背反困境:一方面,刑事立法和司法层面的罚金刑在刑事案件的判决中所占的比例越来越大;另一方面,罚金刑执行难的问题却仍然未能取得实质性的突破。司法实践中罚金刑的执行是一个让人颇感困惑的"斯芬克斯之谜"。文章从经典案例出发,通过对典型法院的财产刑判决及执行情况进行考察,采取多种分析方法并结合刑事司法实践对罚金刑的适用进行了探讨和论证。并强调唯有跳出罚金刑二律背反固有的窠臼,拓展能动性的机制才是解决问题的不二法门。

审查起诉时减少原认定的部分犯罪事实应按不起诉程序办理

在实践中,常常有这样的情况,即公安机关向检察机关移送审查起诉的被告人有多项犯罪事实,但公诉部门审查后认为其中部分事实不符合起诉条件,于是就把认为对被告人指控有把握的犯罪事实起诉到法院,对于公安机关有指控但公诉部门认为不符合起诉条件的,既没有研究决定不起诉,也未再退回公安机关补充侦查,最后搁置一边,不了了之.

建议修改“审判时怀孕的妇女不适用死刑”规定的时间限制

在我国,适用死刑在犯罪主体上是有限制的,刑法第四十九条规定:"犯罪的时候不满十八岁的人和审判的时候怀孕的妇女,不适用死刑."刑事诉讼法第二百一十一条也规定,人民法院在执行死刑时,发现罪犯正在怀孕的,应当停止执行,并且立即报请最高人民法院依法改判.刑法和刑事诉讼法对怀孕的妇女不适用死刑的规定,体现了我国在死刑适用上坚持少杀、慎杀的刑事政策,也体现了立法上的人道主义精神.

聚众斗殴罪还是故意伤害罪

[案情]王某与张某因欠款一事引发争执，遭到张某的殴打而怀恨在心。2009年12月3日晚．王某指使刘某、“杨三”等人纠集同乡人员对张某进行报复。刘某即联系“杨三”。分头纠集彭某、魏某、林某等十余人。当晚，在刘某驾一部摩托车带路下，彭某等人雇乘七部二轮摩托车与王某会合，王某即带刘某、彭某、魏某、林某等人窜至某工棚处与由其另行召集来的李某等人会合，期间刘某见同伙缺少报复工具，