温室气体清单在城乡规划建设管理中的应用

城市温室气体清单是重要的,可以提供具体制定应对气候变化问题政策的客观科学基础。本文阐述城市编制温室气体排放清单的重要性,回顾目前在地方区域的温室气体排放清单研究工作,讨论它们对地方政府制定应对气候变化政策的应用局限。再指出可以按城乡规划管理体系为平台,把国家温室气体排放清单框架进一步深化,建立一个按低碳城市发展政策手段和治理职能匹配的清单框架,并考虑到空间边界对排放量计算的问题。城乡规划管理作为协调城市地域内经济、社会活动和土地、资源使用、基建等元素的法定平台,需要按规划编制温室气体排放情景,加强城乡规划应对气候变化政策效用和操作性。最后建议在此理念和初步研究成果上,进一步开展未来的工作。

城市规划管理体制如何应对全球气候变化?

城市是全球温室气体排放的重要源头,通过规划、建筑设计施工、交通、城市产业结构调整、能源供求规划等领域,城市的建设过程可以提供有效及必要的控制温室气体排放的手段。城市规划的思维也要因此而作出改变,向如何可以通过城市发展创新模式和决策,在"减缓"(mitigation)和"适应("adaptation)两大战略方向应对气候变化。本文先对全球气候变化问题,特别是其对城市发展建设带来的挑战作出表述,同时也分析了当前世界上其他城市的应对方法及手段作为参考。最后,本文建议以低碳城市为目标的整合城市规划决策体制框架,对目前传统城市规划过程作出目标及方法上的修改,以达到控制气候变化及温室气体排放的城市规划目的。

我国建筑节能减排经济激励政策体系分析

绿色建筑与节能减排经济激励政策是运用公共资源(包括补贴、减税、减费、贷款、容积率激励、土地出让金减收等)的公共政策手段,是政府介入市场的干预行动,政府有责任也有必要避免政策导致社会整体经济资源的低效率使用。目前在绿色建筑与节能减排领域内,有关政策的讨论主要围绕技术应用问题,具体对政策体系的经济效率分析与效率研究并不多。本文在整体体系层面分析了我国绿色建筑和建筑节能减排相关的主要经济政策手段,从经济效率理论的角度,讨论我国绿色建筑节能减排激励政策框架和体系,分析当前在推动节能减排和绿色建筑建设方面的激励政策体系与特点,提出未来政策体系发展的建议。