地下空间的物权客体属性及其政策演变趋势

围绕城市地下空间治理体系与治理能力现代化的改革总目标,研究地下空间的法律界定,揭示地下空间政策演变趋势,以期为国家层面的政策供给提供思路。研究表明,过去二十多年来,地下空间政策围绕构建地下空间工程管理制度、物权管理制度和三维产权管理制度,可以划分为早期探索、初步形成和规范完善3个阶段。但是,既有政策对地下空间的界定主要着眼于自然属性,混淆了地表与地面、地下空间与地下工程的区分。在《民法典》第345条分层设立建设用地使用权制度框架下,地下空间在法律上摆脱了自罗马法以来附属于地表的状态。作为独立的地下建设用地使用权客体,地下空间必须为人类所能控制,具有特定性、独立性和明确的三维产权边界。基于此,政策演变呈现出了从自然属性到法律属性、从资源到资产资本、从工程思维到物权思维、从平面思维到三维思维、从计划配置到市场配置的趋势性。

新质生产力赋能乡村产业发展:价值、困境和路径

产业振兴是乡村全面振兴的必由之路,也是农业农村现代化的必然要求。新质生产力的发展为乡村产业发展开拓了新契机,有助于推动乡村产业发展转型升级、提质增效、低碳循环。现阶段,新质生产力赋能乡村产业发展面临着技术创新能力不足、生产要素约束趋紧、主体带动能力不足、基础设施建设滞后等现实困境。为此,需要构建科技创新体系、优化生产要素配置、加强经营主体培育、完善新型基础设施等路径来促进乡村产业高质量、可持续发展。

企业参与职业教育研究综述

通过文献分析的方法,对国内学者在“企业参与职业教育”方面的研究成果进行了综述,以发现关于企业参与职业教育的研究共识,探索相关理论的演进及趋势、理论研究与实践情况相互促进的规律,寻找到在新形势下关于“企业参与职业教育”这一主题还未被关注到的研究领域和当下需要重新回应的重要问题。研究发现,相关文献的研究主题主要集中在企业参与职业教育的原因和影响因素、路径、困境和对策,以及国外企业参与职业教育情况对我国的启示等方面,而对新形势下应该关注的相关研究领域,例如企业参与职业教育支持地方经济社会发展方面所涉甚少。职业教育领域的学者应加强对相关领域的研究,适应国家推动职业教育发展的要求。

数字经济助力农业现代化的实施路径研究

随着区块链、物联网、人工智能、5G等技术的快速发展,数字经济已成为推动我国产业跨越式发展的关键力量,并在农业领域展现出深远影响。但在数字经济实际发展过程中,存在农村基础设施薄弱、人才支撑不够、农村科技创新力度不足等现实问题。对此,应通过政府引领顶层设计、强化数字基础设施建设,不断优化人才培养机制,从而使数字经济更有效地助力农业现代化的发展。

废气焚烧炉TAR余热梯级利用研究

汽车生产企业的喷漆车间产生大量挥发性有机物(VOCs),为满足环保排放要求需采用蓄热式热力焚化炉(RTO)或自预热式废气焚烧炉(TAR)进行焚烧处理,排入大气的烟气温度可达190~310℃,这部分低品位热源往往得不到有效利用而被浪费。结合北京市某汽车生产企业的实际情况,提出了喷漆车间废气焚烧炉TAR余热梯级利用方案,通过余热制冷、前处理工艺加热保温以及冬季供暖等方式提高余热利用率,将排烟热损失率从81.21%降低到30.84%,有效降低了用能成本,达到了节能减碳的目的。

基于消费者绿色偏好的供应链纵向合作演化博弈

文章基于演化博弈理论和Stackelberg模型,从分散决策和纵向合作两个视角研究了供应链绿色营销的策略选择,结果显示消费者的绿色偏好对供应链的营销模式有重要的影响。结果表明：公众日益提高的绿色环保意识可以促进供应链采取绿色营销模式,供应链上下游的纵向合作可以进一步改进企业的绿色营销倾向并提升整个供应链的绩效水平,为探索供应链开展绿色营销合作的理论研究和实际应用提供了支持性的论据。

全球卫生外交的特征与中国实践

全球卫生外交是卫生健康同外交工作相结合的产物,跨国性突发卫生事件的频发是全球卫生外交不断发展的前提。全球卫生外交,是以应对传染病等公共卫生危机为重点,主要以主权国家为主体,依赖卫生、外交等部门的联合行动,在世界卫生组织等国际组织的领导与协调下,通过国际医疗合作维护本国利益以及促进全球健康治理的外交实践。全球卫生外交在21世纪呈现新的特征:客体特征上,卫生和外交的融合日益紧密;主体特征上,开展全球卫生外交的主体在增加;方式特征上,公共卫生领域的合作性与竞争性并存,且竞争性有加剧趋势;模式特征上,各国利用自身优势开展各具特色的全球卫生外交。中国的全球卫生外交在体现上述特点的同时,在实践上有五个关键的时间节点:1963年派遣援外医疗队是中国卫生外交事业的起点,1971年恢复联合国合法席位后中国开始在世界卫生组织框架下开展全球卫生外交,2003年抗击非典倒逼中国开展全方位国际卫生合作,2014年援非抗埃是中国成建制参与的全球卫生外交行动,2020年抗击新冠肺炎疫情使中国卫生外交进入全球健康治理新阶段。与其他欧美国家相比,中国卫生外交虽然起步较晚,但具有鲜明的特色。

新时代中国立法发展的理念与实践

十八大以来,习近平站在全面推进依法治国的系统性和整体性高度,对新时代中国立法的战略地位、目标方向、价值追求和工作要点作了深刻阐述,大大丰富了中国特色社会主义立法理念的内涵,有力推进了新时代立法实践的发展。习近平关于立法的重要论述对不断推进当代中国立法发展具有重要的指导意义。它的主要内容包括以立法质量作为"良法善治"之基础、以人大主导立法推动民主立法、以完善立法体制推进科学立法、以加强宪法监督保障依法立法、以重点领域立法推动法律体系不断完善、以全面立法引领全面深化改革、以党的领导统领立法工作全局、以中国国情作为立法的根本遵循八个方面。

社区参与乡村旅游发展模式及启示——以浙江省遂昌县“公社模式”为例

社区参与乡村旅游,能丰富乡村旅游经营模式,促进乡村旅游可持续发展。遂昌县"公社模式",通过强化村民组织化水平,提升社区参与的有效性,实现当地村民在乡村旅游发展过程中的多维参与,其突出特点在于村级农家乐协会、乡级农业合作社、县乡村各级基层政府有着相对合理的角色定位。以山地乡村为代表的后进地区发展乡村旅游,应多渠道打开社区参与途径,发挥乡村各级基层组织的引导作用,以村民的主导性参与为主,并关注社区参与的有效性,把乡村旅游作为"第一副业"。

金融供给侧结构性改革、消费需求与经济增长的动态关系分析

文章选取了我国31个省份2012—2016年的面板数据,通过固定效应和双向固定效应模型回归分析,对我国金融体系效率、居民消费水平和经济发展之间的动态关系进行实证分析。结果表明：（1）在我国经济发展进入新时代的背景下,消费水平的提升显著促进了经济增长。（2）金融体系的效率随着金融供给侧结构性改革深化,也较大程度地推动了经济发展。（3）如果再叠加金融供给侧结构性改革对消费需求的提升作用,特别是互联网金融、普惠金融等金融改革,那么消费对经济增长的推动作用更显著。

户籍制度改革与农业转移人口落户——悖论及解释

中国户籍制度十分重要,但这个重要制度不断降低的门槛却没有起到应有的效果。文章把改革开放40多年来户籍性质的纵向变化与就业、社会福利、教育等相关领域的横向变化结合起来,解释了落户规模小、落户意愿低的原因,并提出如何正确评价户籍制度改革。改革开放后,随着社会经济形势的变化,与户籍关联的其他领域的市场化改革,使附著在户籍上的社会福利逐渐被剥离,整体上户籍的作用被削弱;与此同时,随着城乡社会保障体系的完善和农业转移人口在城市权利保障的落实,户籍差异缩小,部分边界消失,户口的意义和作用发生了根本的变化。因而,推进农业转移人口市民化不能光纠结于落户,也不能就户籍制度改革来评价户籍制度改革。

长三角区域知识产权执法协作的困境及对策研究

长三角知识产权保护一体化发展建立在协同高效的执法协作基础之上。当前,长三角知识产权执法协作的制度建设初具雏形,形成了以联席会议为纽带、由工作协调小组牵头运行的协同运行机制,协同保护成效明显。但是,仍面临区域性立法滞后、执法联动协调机制不够顺畅、案件的法律适用标准和判罚尺度不统一以及信息共享平台建设薄弱等困境和问题。为此,需要加快推进长三角区域的知识产权保护协同立法进程,逐步融通跨区域、跨部门执法协作的运行机制,尽快制定知识产权案件自由裁量基准,加强知识产权执法协作大数据信息监管平台建设等。未来,在大数据、云计算、人工智能等“互联网+”技术手段的支撑下,区域知识产权信息将汇聚成一张庞大的数据网络,驱动知识产权保护理念创新、流程再造和能级提升。

社区矫正对象社会支持状况的调查研究——以上海市宝山区为例

矫正对象能否顺利地回归社会,在很大程度上与矫正对象是否处于一个具有滋养型的社会环境中以及能否得到社会支持有关。从社会支持理论出发,采用问卷调查和统计分析的方法,考察社区矫正对象的社会支持现状(目前和进入矫正系统之前的基本生活状况与基本情况改变的原因)以及求助意愿、受助状况、支持状况与社会支持影响因素(总体社会支持情况、社会客观支持、社会主观支持与社会支持利用度的影响因素)。而后采用鱼刺图描绘矫正对象社会支持运作状况,显示的结果与常识经验不同,客观支持受社区矫正人员的自身因素影响最大,主观支持则受亲友支持因素影响最大、受自身影响因素最小。

产业升级中工匠精神培育的国际比较与借鉴

处于产业转型升级关键期的中国,迫切需要培育适应时代发展的工匠精神。严谨执着的德国制造、精益求精的瑞士钟表、专注极致的日本匠人等国际先进经验为我国培育工匠精神提供了诸多有益借鉴。因此,只有坚持以职业教育为基石,以创新驱动为引领,以匠心素养为根脉,才能在新时代探索出工匠精神培育的新路径。

乡村水利服务体系适应性研究

分析了乡村水利服务体系现状及存在的问题,指出当前乡村水利服务体系与国家乡村振兴战略要求不适应,与乡村产业结构调整需要不适应,与农业现代化发展不适应。提出了解决这些问题的有效途径:加快构建现代乡村水利服务体系;建立高效的乡村水利社会化服务体系。

中国国际进口博览会:溢出效应与长效机制

中国国际进口博览会是我国推动新一轮高水平对外开放、向世界主动开放市场的重大举措,兼具国际展会、公共产品和政策宣示三重含义。通过对前三届(2018—2020年)进博会的追踪研究发现,它的内外溢出效应正在逐步显现。作为国际平台,进博会对内有助于促进贸易升级、产业升级、消费升级,助力中国经济高质量发展。作为中国方案,进博会对外有助于扩大全球总需求、推动包容性全球化、引领国际经贸发展潮流,助力建设开放型世界经济。未来,要坚持问题导向和全球视野,着力强化进博会的国际采购、投资促进、人文交流和开放合作平台功能,建立放大进博会内外溢出效应的长效机制。

城市社区公共安全治理中的新兴风险应对研究

城市社区是城市社会治理的基本单元,保障社区的公共安全是维持城市安定有序运行的基础条件。当今社会新兴风险频发,传统风险与非传统风险交汇涌现,大众对安全防范的需求越来越热切。城市社区公共安全治理体系已逐渐难以满足新兴风险多样化、复杂化的特点。要加强对城市社区公共安全治理,就需对风险类型进行有效识别、衡量、评估以及控制。在对现阶段城市社区在公共安全治理当中风险类型以及应对风险过程中存在的问题、现状进行分析的基础上,提出应对新兴风险的措施,以形成社区公共安全治理新形态,不断提升城市社区公共安全治理水平,推进国家治理体系和治理能力的现代化水平。

新发展理念是理解和化解新时代社会主要矛盾的“钥匙”

《求是》杂志第10 期刊发了习近平总书记《深入理解新发展理念》一文,可谓意义深远。我认为一个重要的意义就在于新发展理念提供了一把理解和化解新时代社会主要矛盾的钥匙。当社会主要矛盾从原来的人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾转换到新时代的人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,其转换的根据何在? 又如何解决新时代社会主要矛盾?其答案就在新发展理念。新发展理念从五大维度告诉我们: 以经济发展为核心的发展动力和发展方式的转换决定着社会主要矛盾的转变。

“法入民间”:30年代变法新尝试——以1935年全国司法会议为中心

20世纪30年代前期,国内法学界出现了由法典到司法转向的舆论呼声,以司法实务为中心的转向,是当时官民双方重新思考法律与人民之间关系,实施法治改良的突破口。作为法律建设的最终目标,"法入民间"自然成为这次会议的主旨。在这个主旨之下,法的本地化与社会化,成为这次会议讨论的中心议题,其主要目的,在求得与社会实际生活不相矛盾的共通法则。综观整个会议进程,在"法入民间"原则指导下,会议呈现出鲜明的实务主义特色。1935年全国司法会议的召开,在当时特殊的历史情境下,是中国法界主动寻求变法的新尝试,是对过去法律建设世界主义取向的一种纠偏。

江苏更加坚定推进区域协调发展的当务之急

回顾改革开放40年,特别是十八大以来江苏推进区域协调发展取得的进展,对照十九大提出的决胜全面建成小康社会、建设现代化经济体系的战略要求,江苏在新时代必须更加坚定地实施"区域协调发展战略",其当务之急是要围绕战略重点扎扎实实"补短板",精准发力"强弱项",从而释放发展潜能,拓展发展空间,重构发展板块,厚植发展优势,不断提升江苏区域协调发展的质量和水平。