如何把握对EMS相关方控制的“度”

笔者在环境管理体系（EMS）审核中遇到这样一个案例：A企业原有一条表面磷化脱脂生产线，所产生的污水只作简单酸碱中和后即外排，SS、含油等均未达标。该公司在推行ISO14001标准，建立环境管理体系过程中，出于经济等原因未对污水处理设施进行改造，而是将该生产线转让并将该工序外包给了某外协厂。我们在进一步审核中发现，该外协厂同样对磷化污水未作有效处理即外排。

谨防EMS和OHSMS结合审核出现“过度替代审核”现象

随着国际社会对环境问题及职业健康安全问题的日益重视，以及民众环保安全意识的日益提高，越来越多的组织同时建立了环境管理体系（EMS）和职业健康安全管理体系（OHSMS）。因此，对这两个体系进行结合审核的呼声日益强烈。随着ISO19011：2002标准的发布，对这两个体系进行结合审核的可能性、可操作性也变得日趋简单，对EMS及OHSMS进行结合审核的案例也越来越多。

OHSMS中的与“不符合”“危险源”

初看字眼，觉得“危险源”与“不符合”是两个概念，完全不可能混用。但不少受审核组织对这两个词理解不准确，甚至会将“不符合”当作“危险源”进行辨识，导致企业在危险源辨识、风险评价和风险控制策划过程中进入一个“死循环”，做无用功。例如，某企业在危险源辨识时，将酒后驾车作为危险源。在风险评价时，由于考虑酒后驾车是违反法律的行为，被评为较高风险等级危险源，

“员工代表”浅析

GB／T 28001-2001标准的4．4．3条款规定，“员工应……了解谁是职业健康安全的员工代表和指定的管理者代表。”对于该条款提到的“管理者代表”，这个标准在4．4．1条款中有明确的阐述，并对指定管理者代表的目的、要求及其在体系中的作用做出了明确的规定，在ISO9001：2000和ISO14001：1996标准中也有类似的内容，对此不难理解。对于该条款提到的“员工代表”，在这个标准的其他条款和定义中均未再涉及，其他管理体系标准也没有类似要求。