以系统性、前瞻性的监管，促进通信行业发展

中国的电信业需要什么样的监管呢？中国通信业的发展需要政府监管具备三个能力．一是系统性的监管能力，二是前瞻性的监管能力，三是应急性的监管能力。从目前的监管情况来看，基本集中在应急的监管．而没有从系统的角度和前瞻的角度去进行。