发展企业集团要做到“四个坚持、四个切忌”

通过组建企业集团来解决众多行业生产集中度过低,促进产业组织结构合理化,已经成为更多人的共识。方兴未艾的组建企业集团的各种尝试,更使人们看到发展企业集团的意义远不止于此。一些大型企业集团的形成和发展,不仅促进了生产要素的合理流动和资源的优化配置,使企业组织结构调整突破了胶着的状态,更可喜的是有的大型企业集团已经开始起着组织经济的作用。

论生产资料市场管理

生产资料市场,是生产资料交换关系的总和。生产资料市场发达程度与社会生产力发达程度是相辅相成的,是与社会化大生产的合理分工相联系的。我国现阶段的生产资料市场还处于不发达阶段,或者说还处于发育不全的初创阶段。培育和发展生产资料市场是一个总题目,加强生产资料市场管理又是一个总题目,前者是为实现社会生产目的而组织商品交换,后者是为治理经济环境、整顿经济秩序而加强管理。这里主要是讲生产资料市场管理。市场是商品的产物。

拍卖——调整所有制 搞活乡镇企业

吉林省白城市东风乡近一年来,通过拍卖乡镇企业,调整了企业的所有制结构,对搞活乡镇企业起了积极的作用。拍卖1988年末,东风乡共有51家乡镇企业(乡办18家、村办33家),固定资产1562.3万元,当年实现产值2092万元。去年下半年以来,随着经济环境的变化,乡镇企业在改革和发展中的问题暴露得越来越突出,政企不分、分配不公、分光吃净的现象严重影响了企业的活力和发展;企业的所有制形式模糊,阻碍着企业间的优化组合和产品结构的调整。尤其受资金短缺、重要原材料专营及产业政策的制约。

走出低谷后的思考

对当前宏观经济运行情况的总体判断从1990年第二季度起,我国经济逐步走出长达8个月之久的徘徊状态,第四季度经济运行已明显加快,到1991年第一季度,国民经济已全面回升。对当前这一形势的分析众说纷纭,一些人认为我国经济已渡过困难时期,开始了全面的复苏;另一些人则认为,经济运行出现过热趋势,再度膨胀不可避免。我们认为,盲目乐观或过于悲观都是不切实际的,对形势必须作出正确的判断,这是制定有效政策的前提。走出低谷不等于走向繁荣。

推进流通的社会化和现代化

流通是社会再生产的重要组成部分。流通作为一种产业的加速发展,是经济发展到一定阶段的客观要求和必然趋势。如何推进流通的社会化、现代化,我的看法是: ——提高思想认识。必须了解流通社会化和现代化的相互关系,把握推进“二化”的重要性。流通社会化,是在生产流通、商流物流相对分离的基础上,按照合理分工、规模经营的原则,由流通当事人专门承担的专业化、集约化流通。流通现代化,则是在流通的全过程中,包括订货结算、计算检验、加工包装、装卸仓储、运输配送。

湖北省国营商业工业品批发企业现状

当前,批发企业确实存在不少困难。湖北省对国营工业品批发企业的现状,进行了全面调查,指出省内国营商业工业品批发企业经营是越来越少,占市场比重越来越小,面临困难越来越大,亏损企业越来越多,效益越来越差。本刊评论员为此撰文指出:批发企业仍然是发展商品生产流通的主要力量,其产生和发展的必然性及不可替代的积极作用仍然是无可置疑的。关键是通过改革,增强活力,走出困境,重振雄风。文章还提出了走出困境的措施:彻底转变思想观念,加快批发企业组织结构的调整,完善批发企业内部经营机制,建立新的经营发展战略。

承包制是一种现实选择

最近一个时期,对承包经营责任制议论增多,结合吉林省7年承包的实践,谈几点粗浅的看法。承包制是搞活企业和经济稳步发展的现实选择。吉林省在承包以前,由于旧体制的束缚,企业普遍缺乏活力,经济发展不景气。1981年全省预算内工业企业亏损面达45.6%,亏损额达2.48亿元,财政赤字2亿多元。1982年开始,把农村的“包”字引进城,在工业企业中推行承包制,当年见效。经过7年的实践,它在改革中不断完善和深化。

联邦德国财政税收的特点

有一个比较稳定的财政收入来源联邦德国财政收入来源,包括税收、行政管理收入、贷款纯收入等,其中最主要的是税收收入。1987年的税收收入为4682亿马克,相当于国民生产总值23.1%,约占全部财政收入的3/4,在联邦一级的财政收入中税收收入的比重更大,约占84%。由于联邦的税收有完善的立法,稳定的税收制度,严密的征收管理制度,减免税是受法律控制的,从而保证了国家财政收入的不可侵犯性,形成了国家稳固的财力基础。从税收收入占国民生产总值的比重来看,除个别年份外,一般稳定在23～24%之间。从税收的绝对额来看,是逐年增长的,1965年至1987年的23年间增长3.34倍。可靠的财力基础,为联邦政府保证财政支出的需求,实现稳定经济的目标,起了重要的作用。有较完备的分税制,既调动了各级理财的积极性,又避免了上下争利现象建立起专享税与共享税相结合、以共享税为主的分税制,并用法律明确划分各级税收管理权限和规定收入分配的比例。专享税分属联邦、州、区(乡)3级政府,有34个税种,收入和比重不大。

怎样借鉴美国、日本、德国发展市场经济的经验?

古人云:“他山之石,可以攻玉”。在探索建立我国社会主义市场经济的过程中,一个重要而有效的方法,是认真研究西方资本主义市场经济已经走过的道路,从中摈弃不符合我们国情的东西,吸取适用的经验。正是从这个意义上说,本文介绍的美、日、德等国政府管理社会经济生活的基本思想、国家参股制的形式、银行的基本体制、职工的参与制度、政府的计划与产业诱导政策等经验及作法,可供我们开拓思路,参考借鉴。

价格畸形的突破

我国原来的价格结构呈现畸形:基础产业价格偏低、加工产品价格偏高、农产品价格偏低、工业品价格偏高。它障碍着市场的发育,影响着企业和整个经济的活力。13年来价格改革的重大突破,推动了我国国民经济的发展和经济结构的合理调整以及整个经济模式的转换,活跃了流通渠道,繁荣了市场。价格改革三阶段 1978年底。

依靠科技进步 加速民族地区经济发展

当代科学技术突飞猛进,越来越深刻地影响着各国经济和社会发展的进程。民族地区要在经济发展上逐步加快步伐,与其他内陆地区甚至是沿海地区携手并进,均衡发展,目前的当务之急是要提高民族科技文化知识水平,大力培养各类科技人才,改革科技管理体制,使这类地区的整体科技水平有明显的提高,依靠科技进步加速地区经济的发展。“富饶的贫困”实质是科学技术落后建国以来,少数民族地区的科技事业虽然是从无到有,由小到大,初步形成了立足本地区。

从混沌走向清晰——江苏市场经济的新态势及其启示

今年年初,许多省、市出现了市场销售转旺和工业生产稳步回升的好势头。怎样科学地评价和分析当前市场经济形势、发现市场上出现的新问题,并据此制订相应的对策,这对于进一步启动市场,使经济形势继续向好的方向发展,有着十分重要的意义。不久前结束的七届全国人大四次会议通过的十年发展纲要指出,今后十年,我们在经济改革中要坚持计划经济与市场调节相结合的原则,初步建立起社会主义有计划商品经济的新体制。应当说,目前我们认识和驾驭市场,更好地运用市场机制推动经济发展的本领还不够大,在这方面还大有文章可做。今年的市场究竟会怎样,需要各级政府经济部门的同志共同来认真观察、总结、分析。这篇文章反映的情况和江苏经济界一些同志的观点,可供各地参考。

积极推进企业兼并

企业兼并对经济调整和深化改革,提高微观效益和宏观效益都有重要作用。为此,今明两年要在完善发展承包制的同时,把企业兼并作为深化改革的一项重要任务。总的要求是因势利导,积极促进,由点到面,逐步展开。为了推动企业兼并,需要认真抓好以下几项工作:要进一步提高对企业兼并的认识。当前,企业兼并发展势头很好,但也存在不少阻力。

怎样启动农村市场?

去年以来,湖北省咸宁地区工业品供应情况好于往年,购销额逐步回升,但农村市场回升缓慢。作为农村市场主渠道的地区供销社系统,去年商品纯购进40244元,比上年上升1.5％;商品纯销售49674万元,比上年上升0.7％,但剔除物价上升因素,购销额实际上是下降的。怎样启动农村市场? 笔者认为必须解决困扰农村市场的几个问题: “源头水”不足的问题。

计划与市场有机结合的初步实践——常德市鼎城区肉食市场改革的调查

常德市鼎城区(原常德县)是全国牲猪主产县之一,年出栏肉猪47万头左右。党的十一届三中全会以后的一段时间,这个区取消了牲猪派购。牲猪的生产和销售,国家不作任何规定,纯粹由市场调节。几年来的实践表明,没有计划调节的纯粹牲猪自由市场,

自主经营是核心、价格改革是关健——河北省副省长宋叔华访谈录

“现在大家的认识都比较一致,今后深化经济体制改革的中心环节仍然是深化企业改革,要真正搞活企业,尤其是全民所有制大中型企业。但如何才能搞活大中型企业?我的看法是,核心问题是要解决好企业的自主经营问题,关键是搞好价格改革。”一见到记者,河北省副省长宋叔华就表明了自己鲜明的见解。他说,深化企业改革,把重点放在搞活全民所有制大中型企业之上是切合中国当前的实际情况的。仅就河北省来说。

海南经济特区鼓励投资的进出口贸易政策概览

1.在海南岛举办的外商投资企业和外商持有25％以上股份的企业均享有进出口经营权,其他企业经海南省人民政府批准也可享有进出口经营权,进口本企业生产、经营必需的货物,出口本企业的产品。 2.海南省生产的商品,除属于国际被动配额和属于销往港澳地区实行配额、许可证的(品种可以适当减少,由经贸部和海南省商定),实行国家配额、许可证管理外,其余商品由海南放开经营。属于国家配额、许可证管理的海南省自产商品出口所需的配额。

工效挂钩与承包制的协调

工效挂钩与承包制的考核指标、基数确定的方法、考核与兑现的对象及二者的利益调节作用之间不协调问题,应以重申工效挂钩是承包制的内容之一,统一考核指标,推行全员承包并加强政策宣传措施等方法来解决。

对承包制的再认识

承包制在争论中实践.在实践中争论,如何认识其真谛,把握其利弊,仍是当前和今后一个时期指导企业改革的重要问题。

让个体经济活而不乱

党的十一届三中全会以来,我国城乡个体工商业迅速发展,对搞活经济、促进流通、方便群众生活、扩大劳动就业、增加国家税收等起了积极的作用,但也存在一些亟待解决的问题。一是个体户偷漏税现象较普遍。据测算,90%的个体户不同程度地存在偷漏税问题,偷漏税量一般占应交税款的50%左右。其手法多样,主要有:少报商品产量和收入;隐瞒委托加工产品,偷漏税;以多报少,高价报低价;套取国营、集体单位转帐支票进货;