《民法典》视域下预告登记的适用困境与破解路径

预告登记在防范出卖人“一房二卖”以及为银行等金融机构提供抵押担保等方面发挥着重要作用。但《民法典》第221条“按照约定”的要件要求阻碍了预告登记的适用。此外,预告登记与网签备案存在部分功能重叠以及预抵押登记不具备优先受偿效力等因素使预告登记陷入了适用困境。为实现预告登记的立法初衷,一是宜将《民法典》第221条“按照约定”的要件要求视为法律漏洞予以填补并结合《民法典》格式条款内容控制的规定进行救济;二是与网签备案并轨同时将预告登记条款补充到预售合同范本;三是在满足一定条件下承认抵押权预告登记具有确定权利顺位的效力,以期突破预告登记的适用困境。

论刑事侦查阶段存在的问题、原因及其完善——基于“以审判为中心”的视角

刑事侦查阶段存在立案侦查标准不明确、案件信息不透明、取保候审制度的滥用与误解、讯问过程没有依法同步录音录像等法律问题,究其原因有四:一是侦查人员缺乏系统观念;二是侦查人员法律专业知识不足;三是侦查模式因循守旧;四是权力配置不均衡。为了解决上述法律问题,可以采取以下六个应对措施:一是建立刑事案件信息管理制度;二是完善取保候审审查制度;三是改变陈旧侦查模式,提高侦查技术;四是提高侦查人员的整体素质;五是真正落实互相制约的原则;六是改变不合理的考核指标制度。

数字经济时代的私法保障制度研究

21世纪的中国,已经进入数字经济时代,是全球第二大数字经济体,数据已经代替工业时代的土地、劳动力和资本,成为最要的生产要素。社会主义法治体系的建立,《民法典》必须承担起维护社会经济秩序的重任,发挥固根本、稳预期、利长远的功能,需要回应社会主义市场经济的需求,进行相关立法及制度确立。数字经济良好有序的发展,离不开完善的法律体系的保障和促进,《民法典》从基本法角度,规范了电子合同的形式、成立等制度;完善了网络服务提供者的“避风港”制度;确立了自然人个人信息保护制度;认可了虚拟财产的合法性。这些制度是数字经济时代的产物,只有从基本法角度予以确立相关权益属性,才能为其他相关立法提供细化依据。因此,民法典作为具有中国特色的社会主义法典,充分反映了其先进性和时代性的特色。

社会治理现代化语境下的刑事政策立场探析

推进国家治理体系和治理能力现代化是当前我国建设社会主义现代化国家的重大方向性部署,刑事政策作为社会控制与犯罪预防的重要手段,也应在社会治理现代化的视域下调整其基本立场与价值取向。回顾以往我国刑事政策的演变,不难发现其愈发呈现出预防性的积极态势,然而其活跃的立法、精细的规制,也受到一些刑法扩张弊大于利的质疑。我国刑事政策应树立精准化的立场,通过理性、科学的鉴别与分类,构建层次多样、互相补充的现代刑事政策体系,差别化的应对犯罪。这既是现代国家治理体系下刑事政策的应有之义,也能发挥刑事政策的社会治理机能,更好回应公众需求的现实需要。

提升高校思想政治实践育人实效性的探讨

高校思想政治实践教学是政治理论教学不可分割的重要组成部分,是培养新时期合格社会主义建设人才不可或缺的重要环节。目前高校思政实践育人还存在诸多问题,需要寻找解决的办法,以提升高校思政实践育人的实效性,为培养新时期社会主义建设的合格人才提供参考和借鉴。

我国假释制度完善路径探寻

假释是现代行刑制度的重要组成部分之一,具有维护社会秩序、促进罪犯回归社会的重要价值。我国自1979年刑法规定假释制度以来,历经刑事法律的修改与司法解释的完善,已形成较为系统的假释制度,但在具体的构建与运行层面仍存在诸如规定模糊、假释率偏低等具体问题。对于假释制度所存在的问题,应从实体与程序两方面结合的角度进行思考,并对假释制度适用状况优良国家的域外经验予以借鉴,修改实体法中的假释适用条件,构建程序法中的假释听证程序,转变刑法观念中假释本质的相关理念,从多个角度完善我国的假释制度。

诈骗罪与招摇撞骗罪竞合案件裁判法律适用研究

对于诈骗罪与招摇撞骗罪竞合的案件,司法实践中呈现出定罪标准不一的现象。通过应用统计学方法对该类案件的裁判文书进行分析,可以得出应对相关司法解释进行进一步的阐释的结论。结合刑法及相关领域的基本理论与域外司法经验,要明确不同情形下"处罚较重"的标准和方法,以在同案中处理好诈骗罪与招摇撞骗罪竞合的关系。

积极刑法观下网络语言暴力行为的治理路径

随着互联网的不断普及,我们在享受其带来的有利影响的同时,部分网民戾气傍身,网络语言暴力事件层见迭出,严重侵犯了他人的合法权益,对此类行为进行规制已经刻不容缓。由此,有必要顺应时代趋势,以积极刑法观为立法基础,对网络语言暴力行为进行刑法规制,通过完善网络语言暴力立法、对未成年人群体施以特殊保护、细化办案流程等措施,从立法和司法两方面共同着手,惩治网络语言暴力行为。

过失型食品安全犯罪的理论构建--以三种过失理论的比较研究为视角

风险社会语境下,食品安全犯罪的公共安全属性凸显。虽然我国刑法已对此做出积极回应,但从前瞻性立法的角度思考,增设过失型食品安全犯罪已是势在必行,但学界对于过失型食品安全犯罪的内在制度构建的探讨似乎仍不完备,有必要通过以刑事政策指引法教义学发展的路径,跨越李斯特鸿沟,完善过失型食品安全犯罪的构建。旧过失论由于其时代局限性,与风险社会语境下的食品安全犯罪格格不入;新过失论受到具体预见可能性与信赖原则的掣肘,亦不能有效解决问题;新新过失论对预见可能性进行了抽象性的重构,并通过排除信赖原则的适用,契合了食品安全犯罪的三大特征,成为了目前最有力的学说。

干部培训院校思想政治理论课授课方法创新研究

党的十八大以来,中国特色社会主义进入了新时代。新时代对每位共产党员特别是党的各级领导干部提出了新的要求,也对干部培训院校的工作提出新的挑战。干部培训院校(党校、行政学院、干部学院)作为培训党的各级领导干部的主阵地,如何创新思想政治理论课授课方法,切实提升教育教学成效,是干部教育培训领域亟待解决的重要问题。干部培训院校思想政治理论课授课方法创新要始终坚持正确的政治方向、坚持继承与发扬、坚持以学员为中心的原则。可以通过开展情境式教学、互动式教学等方式,将课堂教学与现场教学结合起来,实现思想政治理论课授课方法创新的目标和要求。

论我国预重整制度的发展与完善--以改善营商环境为视点

我国企业破产法没有对预重整作出规定,但出于实践中挽救困境企业的需要,预重整制度在我国被广泛运用。从改善营商环境的角度来分析预重整在我国的常见表现形式,同时可整理出我国预重整相关地方文件出台过程及其发展的特点。各地方性预重整文件都忽视了中小企业预重整的需要以及没有为庭外重组和重整程序相衔接来留空间。因此,可从改善营商环境的角度出发进行分析,进一步完善预重整制度:允许在破产启动之前组成债权人委员会,并许可其保留至破产程序中;如果破产启动前债权人在预重整中作出的重整计划草案接受之意思表示,在破产程序中仍然有效。

涉众型经济犯罪案件侦破中警民沟通的障碍与优化

涉众型经济犯罪案件中加强警民沟通是减少此类犯罪危害性、促进警民关系和谐、保障社会稳定的重要策略。但是当前沟通主体的不完善、沟通媒介的缺失以及沟通内容存在噪音等问题对于沟通顺畅产生了较大影响。为此,公安机关应当从五个方面进行优化:一是建立标准警务化沟通模式,二是健全沟通回访制度,三是提升全警沟通能力,强化全警沟通意识,四是优化沟通环境,五是建立沟通效果评估机制。

大数据视角下被害人谅解对强奸罪量刑的影响

被害人谅解属于一种酌定量刑情节,能够影响量刑的正当化依据在于刑法的谦抑性,被害人地位的提高,被害人的刑事处分自由,特殊预防的考量以及恢复性司法理念的影响。通过对裁判文书中被害人谅解的大数据分析,法院基本上都会酌情考虑从宽量刑,但是由于谅解动因的不单纯性,被害人谅解几乎成为"以钱换刑"的代名词,导致被害人谅解的司法适用陷入困境。为了解决这种困境,规范被害人谅解的司法适用,首先应该讲将被害人谅解重点放在"心的谅解"上,其次要充分保障被害人的刑事处分自主性,最后督促人民法院行使释明权,方能更好地发挥被害人谅解的积极法律意义。

论海外军事基地的合法性

我国海外利益日益成为国家利益的重要组成部分,这要求我国建立相匹配的海外军事基地,以保卫海外利益,并维护地区和世界和平。经历了据点和租借地两个发展阶段后,现代意义上的海外军事基地,在法理上属于国际地役权。在国际法和国内法两个层面上,建立海外军事基地均具有合法性和正当性。我国目前的法律体系中,仅《国防法》和《国安法》对我国建立海外军事基地提供了不甚明晰的授权。因此我国未来在建立海外军事基地时,应当适用国际地役权这一方式,同时也要进一步完善相关立法。

征稿启事

《黑龙江省政法管理干部学院学报》创刊于1994年,是由中共黑龙江省委政法委员会、黑龙江省司法厅、黑龙江省教育厅主管,黑龙江省政法管理干部学院主办,经国家新闻出版署批准,面向国内外公开发行的以法学为主的社科类理论期刊。主要栏目:宪政与法理、行政法学、刑法学、民商法学、诉讼法学、环境法学、博士生论坛、教育教改等栏目。稿件要求:(1)题目:力求简明扼要(2)摘要:摘出文章的主要观点,突出文章的重点和亮点,切忌使用“本文……”、“文章……”一类评价性、解释性、介绍性的词语,字数控制在150-300字以内。

民事诉讼公告送达——程序与实体双重视阈的矫正和制衡

我国自20世纪九十年代开始对送达制度进行立法规定,但条文相对较少,在民事诉讼中,送达问题是连接程序和实体的重要纽带,是程序法和实体法的重要桥梁,而公告送达,更是被告人可以获得的最后的程序权利和实体权利的保障,它的适用得当与否直接关系到案件的程序正义和实体正义,适用不当将会造成当事人无法服判息诉以及在司法领域中的“案结事未了”的尴尬境地。基于我国司法实践,针对公告送达程序和实体的双重维度价值,应对公告送达进行理论、立法和司法实践上的全面改革,为公告送达在其他程序中的扩大化适用提供基础,缓解法院目前的诉讼压力。

论合同诈骗罪司法认定困境及解决——以合同诈骗与合同欺诈为视角

合同诈骗属于刑法调整范围,合同欺诈属于民事法律调整范围,二者有着不可逾越的鸿沟。根据罪责刑相适应原则,行为人所承担的责任应当与他的行为成正比,如果将合同诈骗当成合同欺诈来处理,不仅会有放纵犯罪的可能,还会使因合同诈骗受到侵害的市场经济秩序得不到应有的弥补。另外一方面,如果将合同欺诈错误地当成合同诈骗从而引起检察机关的追诉程序,不仅是对司法资源的极大浪费,同时也加重了本来并没有诈骗钱财的行为人的责任,这也是对罪刑法定原则的践踏。因此,对两者的严格区分是理论和实践中亟待解决的问题。

公平竞争审查制度研究

我国初步建立的公平竞争审查制度,在机制设置、审查程序及审查标准方面存在不足,因此施行过程中显得步履维艰。自我审查机制过度依赖于政策制定机关的自觉性,没有配合有效的信息公开程序导致信息壁垒;审查程序中多个部门权力分配不明容易推诿争权,缺乏有效救济程序求助无门;审查标准过于笼统没有充分发挥公平竞争审查标准的工具作用。应进一步完善公平竞争审查制度,处理好各主体间的关系,同时进一步细化制度内容。

论无人驾驶汽车的侵权责任主体

无人驾驶汽车作为“互联网+”交通的新型运输工具,是机动车硬件与人工智能软件相结合的产物,它的登陆暴露出我国《道路交通安全法》《侵权责任法》相关规定的局限性,无人驾驶汽车侵权责任主体的认定面临困境,单一责任主体说与共同责任主体说成为争议的焦点。为预防无人驾驶汽车侵权行为的发生、充分弥补受害人,与无人驾驶汽车运行危险具有密切联系的购买使用者、生产销售者有必要因共同危险行为承担连带责任。如此方可缓和无人驾驶汽车事故引发的社会矛盾,并在规制和发展人工智能层面达到平衡。

我国法律职业共同体行为规范建设研究——以刑事诉讼的推进为切入点

法律职业共同体的基本范畴应当主要包括法官、检察官和律师三类主要群体。我国法律职业共同体已初步形成,但是还很不完善。当前,在刑事诉讼领域内,我国法律职业共同体行为存在不同程度的失范现象,从长远来看,将会严重影响到我国法治文明建设,应当引起高度重视。规范的法律职业共同体行为需要建立健全法律职业共同体职业伦理规范制度、法律职业共同体职前教育培训制度以及法律职业共同体职业身份转换制度,以期进一步提高我国法治文明水平。