高收入阶层个税流失可能较多

财政部贾康日前表示．个人所得税税制调整不可能一步到位．因为税制调整是渐进的过程。市场经济比较成熟的国家的个税税制也在不断地调整。他指出，如果能够把各个社会成员、各个纳税人的收入信息比较全面地、详实地录入国家的征管系统。以此为依据征收个人所得税．就可以大大减少个人所得税的流失。贾康认为，全国都是一个起征点既有利。也有弊。利的方面，如果给各个地区自己决策的浮动区间，那么可以自己调节利益的多少。抵消一刀切的弊病．做了这样的调节。可以缓解发达地区比较低收入阶层受到的生活费用压力。弊的方面。这淡化了全面发达地区和欠发达地区的再分配调节功能．

商洛市审计局实行审计组长竞聘上岗

商洛市审计局为了整合审计资源，充分发挥审计人员的工作积极性．切实开展“内强素质，外树形象，严谨细致，提高质量”活动。进一步提高审计质量，防范审计风险，探索和改进审计项目的管理方式，创新用人机制。局党组决定对工商行政管理机关行业审计中的三个审计项目实行审计组长竞聘上岗。并详细拟定了审计组长竞聘方案，对竞聘的目的、条件、范围、程序、任务作了明确的规定。审计干部积极报名，踊跃参加，认真应聘。近日，在局机关举行了一次别开生面的审计组长竞聘演讲会。

陕西省机场管理集团公司经济责任审计求实效

近年来，陕西省机场管理集团公司始终把领导干部任期经济责任审计作为强化内部控制环境、改善企业经营管理的重要内容来抓。截至2005年9月，累计有30余名干部接受审计。通过制度化、经常性的审计，规范领导干部的经济行为，为企业快速健康地发展提供有力的保证。

2005年财政政策调整要点

财政部科研所所长贾康指出，随着宏观经济的变化，2005年财政政策有望作出一系列以柔性手段为主但果断、及时的调整。财税政策的调整变化，其中实质内容可概括为三点：一是政府总量扩张的调减和淡出；

调整结构抓好三个重点

当前中国经济的主要症结是结构失调，表现在三个方面：一是产业结构不合理。二是城乡发展不平衡。三是区域经济不协调。解决中国的经济结构问题，我认为应抓好三个重点：第一，政府在发挥市场配置资源基础作用的同时，必须通过产业政策的引导，提升国内产业的自主创新能力，着力培养富有自主创新能力的人才，通过健全鼓励创新的政策体系，推动产业升级。

社会保障基金管理存在问题及改进建议

目前社保基金的管理呈多架马车齐驱并进之势。其中,企业职工养老保险资金由省统筹办管理;行政机关、事业单位职工养老保险资金由市人事局负责;职工基本医疗保险和失业保险资金由市劳动和社会保障局负责;