企业金融化与绿色转型研究:机制识别与政策优化

实体企业金融化往往会对其经营管理决策产生重大影响。本文基于实体上市企业年报和财务数据(2007—2020年),构建其绿色转型指标,进而从理论和实证两个方面确证了金融化对绿色转型的影响与机制问题。实证结果表明,企业金融化会对其绿色转型产生显著的负面冲击,其中短期金融化行为的影响更为明显;特别地,这一冲击对重污染企业、战略性新兴企业绿色转型的影响更为显著。通过机制识别,研究发现上述冲击影响主要通过恶化财务状况、提升企业风险并降低企业预期等渠道导致企业绿色转型水平下降。进一步地,通过政策优化(如金融综合改革试验区制度)支持,上述负面效应将被显著削弱,这也说明金融体制机制的优化是降低企业金融化负面效应,提升其转型升级动力和意愿的重要路径。

典型发达国家适应气候变化资金机制及对中国的启示

气候变化是全人类面临的严峻挑战,我国受到气候变化的不利影响更为显著,加快采取雄心勃勃的适应气候变化行动显得尤为重要,但资金机制一直是我国适应进程中的主要障碍,亟须借鉴国际经验构建完善适应气候变化的资金机制。基于此,本文首先简要分析国际适应气候变化资金机制的基本情况,然后选取适应进程较为完善的美、英、德、日等典型发达国家,分别从适应政策体系、国内适应资金和国际援助资金等三个方面梳理总结各国适应气候变化资金机制,最后分析我国适应气候变化资金机制及存在的问题,并提出对我国适应气候变化资金机制的启示。研究发现,《联合国气候变化框架公约》及其气候变化国际谈判进程是各国推进适应气候变化资金机制的主要动因,发达国家重视适应政策的法制化,但政策力度和运行模式有所不同,公共部门是各国适应资金的主要来源,私人资金潜力尚待挖掘,国际气候援助注重减缓与适应并重,但援助力度有待加强。未来我国应从完善适应气候变化顶层设计、建立适应气候变化资金保障机制、提高适应气候援助力度、加强国际交流与合作等方面完善我国适应气候变化资金机制。

全面开启人与自然和谐共生的美丽中国建设新征程——为美丽中国建设专题作序

人与自然和谐共生是中国式现代化的基本特征与基本要求,建设人与自然和谐共生的美丽中国是社会主义现代化强国的重要目标之一[1]。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以前所未有的力度推进生态文明建设,绿色转型取得积极成效,生态环境质量明显改善,我国生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化,美丽中国建设迈出重大步伐[2]。2018年5月18日,习近平总书记在全国生态环境保护大会上发表重要讲话,深刻回答了“为什么建设生态文明、建设什么样的生态文明、怎样建设生态文明”等重大理论和实践问题,正式确立了习近平生态文明思想,为推进美丽中国建设、实现人与自然和谐共生的现代化提供了方向指引和根本遵循[3]。

碳中和目标下的北京城市道路移动源CO_2和大气污染物协同减排效应研究

为实现2060年碳中和目标,研究北京城市道路移动源CO_(2)和大气污染物(CO、NO_(x)、PM_(2.5))的协同减排效应。本文以2016年为基准年,建立CO_(2)和大气污染物排放量的LEAP模型,设计三种政策情景,预测到2060年各类污染物排放量,并通过减排效应坐标系分析和减排弹性系数法研究不同措施下CO_(2)和大气污染物的协同减排效应。结果显示,综合政策情景的减排作用最好,且协同减排效应最显著,但在2060年无法实现碳中和目标;单一措施情景下,严格排放标准措施的协同减排效果有限,但对各污染物的减排协同性最优,推广公共交通减排协同性次之,发展新能源车辆措施具有较好的协同减排效果,但对CO_(2)—CO和CO_(2)—PM_(2.5)的减排协同度较差。对此,本文提出应加快推动交通能源结构转型,在新能源车取代燃油类机动车的同时,要不断减少天然气类车型的比例,尽可能实现"电能+新能源汽车"的零排放能源结构;还要加严机动车排放标准限值以加强CO_(2)和大气污染物的减排协同度;制定相应的机动车CO_(2)和大气污染物协同排放限值标准目标,构建CO_(2)与大气污染物排放协同管理体系等建议。

生态文明与美丽中国建设

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视生态文明和美丽中国建设,提出了一系列新理念、新思想、新战略,一以贯之大力推进生态文明建设,取得显著成效,积累了宝贵经验。本期编辑部联合中国高等教育学会生态文明教育研究分会,邀请分会理事长贺克斌院士组织“生态文明和美丽中国建设”专题,就与生态文明建设有关的学术和政策问题展开研究和讨论。

河长制在促进完善流域生态补偿机制中的作用研究

河长制平台在促进完善流域生态补偿机制方面具有非常重要的作用,是实现流域水环境可持续管理的关键突破口。本研究梳理了完善流域生态补偿机制的必要性,分析了利用河长制平台完善流域生态补偿机制的可行性,并以跨界断面监测为技术衔接点,以完善跨界断面的设置、考核指标和考核目标作为突破点,利用河长制的高位推动、组织体系和部门联动,从技术方法、监测体系和补偿方式三个方面提出了完善流域生态补偿机制的建议:一是发挥河长制科技支撑作用,完善流域生态补偿技术方法;二是发挥河长制部门协同作用,完善流域生态补偿监测体系;三是发挥河长制统筹兼顾作用,完善流域生态补偿方式。

尊重规律

全面建成小康社会已经进入决胜阶段,污染防治攻坚战更是到了关键时期,必须尊重历史规律,以智慧的耐心、时代的信心,攻坚克难,不断改善生态环境质量,让我们的工作成果得到人民认可,经得起历史检验。6月24日公布的《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》提出,坚决打赢蓝天保卫战,着力打好碧水保卫战,扎实推进净土保卫战,排出了时间表、路线图,明确了责任主体,通过集中优势兵力,一仗接着一仗打,确保取得突破性进展。

同心者一起再出发

2018年5月18日至19日,全国生态环境保护大会在北京召开,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话,强调要自觉把经济社会发展同生态文明建设统筹起来,充分发挥党的领导和我国社会主义制度能够集中力量办大事的政治优势,充分利用改革开放40年来积累的坚实物质基础,加大力度推进生态文明建设、解决生态环境问题,坚决打好污染防治攻坚战,推动我国生态文明建设迈上新台阶。全国生态环境保护大会是我国生态环境保护事业的一件大事.

环境保护部印发《高污染燃料目录》

3月27日，环保部印发《高污染燃料目录》。《目录》指出，目录所指燃料是根据产品品质、燃用方式、环境影响等因素确定的需要强化管理的燃料。目录规定的是生产和生活使用的煤炭及其制品（包括原煤、散煤、煤矸石、煤泥、水煤浆、型煤、焦炭、兰炭等）、油类等常规燃料。工业废弃物和垃圾、农林剩余物、餐饮业使用的木炭等辅助性燃料均不属于目录管控范围。《目录》明确，按照控制严格程度，将禁燃区内禁止燃用的燃料组合分为Ⅰ类（一般）、Ⅱ类（较严）和Ⅲ类（严格）。《目录》要求，城市人民政府根据大气环境质量改善要求、能源消费结构、经济承受能力，本着实事求是的原则在城市区域内划定禁燃区时，因地制宜选择其中一类，做到量力而行，稳步推进。

环境保护部发布全国土壤污染状况详查质量控制实验室和首批检测实验室名录

7月13日，环境保护部发布全国土壤污染状况详查质量控制实验室和首批检测实验室名录。经过环境保护部、国土资源部和农业部三部委以及各省（区、市）和新疆生产建设兵团环境保护、国土资源、农业部门严格筛选，确定了5家国家级质量控制实验室（以下简称质控实验室）、32家省级质控实验室；确定了首批233家检测实验室，当前主要承担农用地土壤污染状况详查样品分析测试任务，其中138家能力验证考核结果较好的实验室（包括8家二噁英检测实验室）面向全国推荐、由各省（区、

我国环保产业关联效应的投入产出分析

本文通过对比2007年与2012年投入产出表中环保产业与国民经济42个产业部门间的关联程度及结构的变化,分析得出环保产业的发展现状及产业关联结构有所优化。"环保产业不环保"的现状已有一定的改善,而"环保产业不服务于环保"的现象仍有碍于环保产业投资效率的进一步提升,大部分环保投资仍在中间生产过程中被消耗,产业生产效率水平较低。因此,政府应通过扩大环保技术投资、强化环境规制等政策打好产业组合拳,促进社会资本投资在加强环保产业内部竞争方面的综合作用,从而提高环保产业自身的价值创造能力,促进环保投资效率的提高。

京津冀大气污染治理可以成为区域绿色发展的契机——专访国研中心发展战略和区域经济研究部副部长张永生

近期,《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案（征求意见稿）》正在征求意见。该方案由环保部牵头,会同发改委、工信部等多部门共同参与编写,将提出更为严厉的治霾措施。国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部副部长张永生分析认为,＂压煤、削能、治企、控车、控油、降尘、增绿＂等大力度常规治霾措施是非常必要的。在此基础上,还必须对传统发展模式进行深刻反省。

《土壤污染防治法（草案）》对社会公众征求意见

《中华人民共和国土壤污染防治法（草案）》通过十二届全国人大常委会第二十八次会议的分组审议。6月29日在中国人大网公开向社会公众征求意见，截止日期到今年7月27日。“草案”突出以提高环境质量为核心，实行最严格的环境保护制度。规定了土壤污染防治工作的管理体制、政府责任、目标责任与考核；强化了对政府、企业和公众在土壤污染防治方面的责任。

关于国家环境保护“十三五”规划的战略思考

在对我国当前环境形势以及未来重大环境保护问题识别的基础上,结合国家生态文明建设新要求,提出了"十三五"环境保护规划体系以及规划目标的设想,并从国民经济绿色化、国土空间功能化、保护环境法治化、环境供给市场化、决策监管科学化、治理主体多元化、环境信息公开化等7个方面给出了基本策略建议,可为制定国家"十三五"环境保护规划提供参考。

以环境约束促进钢铁行业的产业升级

基于长三角地区钢铁行业发展案例研究,本文小结了该地区钢铁行业产业升级的路径依赖,阐述了环境约束对产业升级的促进作用,提出了提升环境生产力推动经济发展绿色转型的理念。

新书快讯

戈登·汉普顿、约翰·葛洛斯曼著的《一平方英寸的寂静》同样具有蕾切尔·卡逊《寂静的春天》的远见卓识，让我们注意到视为理所当然的美，并且敲响了迫在眉睫的环保警钟。曾获艾美奖的声音生态学家戈登汉普顿发出警语，大自然的寂静是美国消失最快的资源，他的使命便是在这些抚慰心灵的地球声境因与日俱增的人为噪音而消失之前，完整地录制并保存这些丰富多样的声音。

驰宏公司加强重金属污染防治 推动可持续发展

云南驰宏锌锗股份有限公司（以下简称驰宏公司）是云南冶金集团股份有限公司旗下的一家控股上市公司。一直以来，驰宏公司始终坚持认真贯彻落实国家重金属污染防治各项政策和要求，立足于源头预防、过程阻断、清洁生产、末端治理的全过程综合控制理念，坚持不留新问题，加速解决遗留问题的工作原则和出发点，重点做好铅、铬、砷等重金属污染防治工作，努力打造资源节约型和环境友好型企业，取得积极成效。公司荣获全国首批资源综合利用先进企业、

中国继续以最严厉措施整治重金属污染环境问题

环境保护部部长周生贤20日在北京表示,中国将加强重金属污染防治,继续以最严厉措施整治重点行业重金属排放企业环境污染问题。他认为,加大重金属相关企业监管是一项维护民众健康、增进人民福祉的重要民生工程。当天,包括中国环境保护部、

废弃产品回收处理企业环境绩效评价初探

近年来,废弃产品回收处理行业日益受到政府和社会各界的关注,而回收处理企业是实施回收处理活动的主体,相关法律、法规的出台对回收处理企业提出了更高的要求。本文在概括梳理相关法律、法规的基础上,初步建立了废弃产品回收处理企业环境绩效评价指标体系,为回收处理企业采用先进的技术工艺、降低环境负荷、加强职业健康监护和企业环境管理提供参考,以适应国家政策要求和行业发展的需要。

环境影响评价工作中存在的问题及对策

当前我国的环评工作取得了长足进步，不管是在基础建设项目方面，还是技术改造项目方面，都发挥了重要作用。而我国正面临越来越严峻的环境形势，但现行的环评制度还存在诸多缺失，无法完全适应国家发展的需要，如何提高环评的地位和作用、促进环境影响评价法的修改和完善、增强环评工作的操作性和实效性，是当前我国开展环评工作所面临的重点问题。本文将就这一问题提出完善我国环境影响评价制度、提高其有效性的对策建议和建设性意见。