未届期股权转让后转让人责任的法教义学分析

关于未届出资期限股权转让后转让人的补充责任,转让人享有先诉抗辩权。该抗辩权在执行程序中保障其享有第二顺位的履行利益,但在诉讼阶段并不绝对限制权利人的起诉权。当转让人转让部分实缴部分认缴的股权时,应当区分情形,分别适用新《公司法》第八十八条第一款或第二款处理。发起人不因其发起人身份而承担连带责任,其承担的是补充责任。在股权多次转让的情形下,中间转让人应当按照递进式由后及前承担补充责任,且只有股权转让合同中的标的股权上所附着的出资额才构成中间转让人责任的范围。公司债权人基于代位权理论享有对转让人的直接请求权,法院应当根据诉讼时出资期限是否届满的具体情形,选择单独适用第八十八条第一款或合并适用第五十四条来判定转让人是否承担责任。转让人的责任不因公司债权人的债权形成时间而受影响。

市场监管领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作推进会议召开

4月29日,市场监管总局召开市场监管领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作推进会议。总局党组书记、局长罗文出席会议并讲话,对集中整治工作进行部署和推进。总局党组成员、副局长蒲淳主持会议并介绍集中整治主要任务。中央纪委国家监委驻总局纪检监察组组长、总局党组成员杨逸铮对集中整治提出工作要求。

系统推进营商环境建设 服务企业全生命周期发展

推动企业从注册到退出全生命周期服务改革是持续激发市场主体活力、推动高质量发展的重要举措。2022年以来,北京市市场监管局充分发挥职能优势,系统推进营商环境建设,在提升便利化水平、完善监管执法机制、维护公平竞争环境、服务高质量发展等方面开展了一系列改革,服务企业全生命周期发展。本文结合北京市场监管改革实践,针对改革中出现的问题,提出优化营商环境与市场监管职能深度融合、加强“放管服”改革协同、打造精准高效监管模式、提升数字服务水平等改革建议。

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想做忠诚、干净、担当的新时代市场监管青年

习近平总书记指出:“青年兴则国家兴,青年强则国家强”。市场监管青年是市场监管事业的生力军和突击队,是市场监管干部队伍中最积极、最有生气的力量。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,讲政治、善作为、强作风,做忠诚、干净、担当的新时代市场监管青年,为推动市场监管事业现代化积极贡献青春力量。

基于底线与责任自驱思维的食品安全柔性监管与同心治理:理论机制与实施路径

食品安全监管历来是国家治理现代化和民生实事工程的重要内容,其专业性、技术性、社会性和公共性决定了食品安全监管工作是一项复杂的系统工程。新时期的食品安全监管呈现多元化的变革趋势,涵盖了安全保障、风险预警、助企纾困和宣传教育等诸多社会责任,这也使食品安全监管必然走向以社会共治为目标的整体治理模式。如何高质量实现食品安全的社会共治善治成为当前国家食品安全策略研究的热点与痛点。本文在大量基层调研与实践的基础之上,立足食品安全风险的根源成因,提出一种基于底线与责任自驱思维的食品安全软治理模式,以立体式柔性监管和参与式同心治理为核心措施,推进实现食品安全属地管理责任和企业主体责任的落地见效,助力分层分级精准防控食品安全风险。

提升网络案件查办效能研究

近年来,我国电子商务迅速发展。这对市场监管部门执法办案效能提出了更高要求。本文分析了当前网络案件查办的现状,检视了网络案件查办中存在的问题,并从五个方面对网络案件查办难点进行聚焦,提出技术赋能、以网管网等五项有效提升网络案件查办效能的路径。

加强市场监管改革系统集成 着力推动上海高质量发展

2022年,上海市场监管部门要坚持新发展理念,把握高质量发展主题,继续围绕优化国际一流的营商环境重点发力,运用服务型监管理念,统筹把握好政府与市场、发展与安全、治标与治本的关系,加快构建大市场、大质量、大监管的现代化市场治理新格局,为增强上海城市软实力注入市场监管新动能,在更高水平、更深层次服务上海经济社会高质量发展大局。

企业受益所有人信息披露制度的域外比较研究

企业受益所有人身份判定及其信息披露对于打击金融犯罪、优化企业治理结构具有重要作用。目前,域外立法例大多选择通过预先披露、第三方留存信息与报告、调查等三种途径收集企业受益所有人信息。不同的信息收集途径对应着不同的信息管理方式以及相关主体的法律义务。域外各立法例规定的企业受益所有人信息收集和管理制度存在一定区别。我国在学习借鉴域外成功经验时,应当始终将我国国情和社会发展需要放在首位,建构具有中国特色的企业受益所有人信息披露制度。

加快修改计量法 固化计量领 域“放管服”改革成果

计量领域切实转变政府职能,大幅减少行政许可事项,还权于市场和社会,强化市场在计量领域资源配置中的基础性作用,释放计量领域的市场和社会的活力。计量法在修改中坚持简政放权的基本原则,仅保留计量基标准考核一项行政许可,进一步固化“放管服”改革成效。计量法修订中进一步厘清行政管理和技术评估的关系,在减少行政许可的前提下,强化技术评估的功能和作用,将计量器具型式审批转变为型式技术评价。强化事中事后监督,取消计量技术机构授权制度。同时,强化监管的科学性,对计量技术机构采取分类管理的监管措施,拓宽信用监管等新型监管方式的广泛运用。

打造网络市场监管与服务“金”字招牌 构建良好网络经济营商环境

金华作为浙江省首个开展"网络市场监管与服务示范区"创建的城市,探索创新出一套具有金华特色的网络市场监管与服务模式,有效整合多方力量,协调各方主体,构建了良好的网络经济营商环境,不断推动全市网络经济高速发展,开创"共建、共治、共享"的网络市场监管与服务新格局。

深入学习贯彻党的十九届五中全会精神 积极作为 确保“十四五”广东市场监管开好局走在前

党的十九届五中全会是在我国即将全面建成小康社会、完成第一个百年奋斗目标,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次极为重要的会议。学习宣传贯彻好习近平总书记重要讲话精神和党的十九届五中全会精神,是当前和今后一个时期广东省市场监管系统的重要政治任务。市场监管部门要进一步统一思想、提高认识,扎实开展学习宣传贯彻工作,切实推动习近平总书记重要讲话精神和全会精神深入人心、落地落实。

市场监管总局召开干部大会传达学习贯彻党的十九届六中全会精神

11月19日,市场监管总局召开干部大会,对传达学习贯彻党的十九届六中全会精神进行再动员再部署。总局党组书记、局长张工在讲话时强调,要深入学习领会习近平总书记重要讲话精神和全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》)精神,进一步增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护",全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,大力弘扬伟大建党精神,以市场监管工作优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

优化营商环境 推动经济高质量发展

我国经济正处于由高速增长转向高质量发展阶段,"新旧动能"共同构成新常态背景下支撑经济高质量增长的力量。培育新动能、改造旧动能、促进新旧动能转换提升,既需要改善基础设施"硬环境",更需要通过优化营商环境,深化体制机制改革,激发市场活力,实现"软环境"的创新。本文通过对我国营商环境改革发展历程的回顾,总结其间的主要做法,分析其中存在的薄弱环节,提出完善统筹机制、提升信息共享水平、加快建设信用监管体系、建设可预期法治环境等建议。

知识产权服务业集聚区模式分析及对策建议

浙江省现有国家级和省级知识产权服务业集聚区13家。本文基于“谁来集聚”的主体类别、“如何集聚”的集聚形式以及“如何服务”的服务模式视角,对浙江省知识产权服务业集聚区模式进行深入分析,发现浙江省知识产权服务业集聚区仍处于“集聚期2.0”阶段,亟须通过整合并融合高新技术产业的产业链、创新链和服务链,进而实现要素集中、机构集聚的产业基地向具有国际竞争力的创新型产业集群跨越。

“智慧监管”创新举措征集启事

随着商事制度改革的深入推进和创业创新效应的进一步显现,全国市场主体数量快速增长,目前已达1.25亿户。面对市场主体的井喷式增长,监管工作"人少事多"的矛盾愈益凸显,传统人盯人、普遍撒网的监管方式已与经济社会发展不相适应。

新餐饮·新要求·新举措 餐饮质量安全提升研讨会在京召开

2020年12月5日,由中国市场监督管理学会主办的"新餐饮·新要求·新举措"餐饮质量安全提升研讨会在京召开,旨在加强食品安全监管研究,汇聚各地市场监管部门和社会各界治理智慧,推广、互鉴食品安全监管经验,切实推动《餐饮质量安全提升行动方案》落实。会上,市场监管总局有关司局和直属单位、各地市场监管部门、行业协会、高校研究机构、平台企业、餐饮商家代表等围绕促进绿色新发展、推动质量新提升等主题进行交流。长沙市、重庆市江北区、安庆市、平顶山市、太原市、宿迁市宿城区市场监管局代表在会上分享了地方餐饮安全治理创新经验。

涉企经营许可事项清单管理和分类推进审批制度改革

对涉企经营许可事项实现全覆盖清单管理,并分类推进审批制度改革,是"证照分离"改革全覆盖试点方案的重要政策安排和关键改革举措。清单是否全面覆盖涉企经营许可事项,能否研究提出有含金量和获得感的分类改革方式,直接决定这次改革试点的整体效果。

坚持以人民为中心思想 不断提高市场监管水平

9月26日,由市场监管总局和江苏省人民政府联合主办、中国市场监管学会与江苏省市场监管局共同承办的2020市场监督管理论坛在南京举行,主题为“质量·安全·共治”。论坛上,市场监管总局副局长甘霖、江苏省副省长马秋林分别发表主旨演讲3工业和信息化部副部长王江平、中国外商投资企业协会会长陈德铭、中国科学院院士雒建斌、中国人民大学教授韩大元、中国人民财产保险股份有限公司副总裁降彩石、江苏上上电缆集团有限公司董事长丁山华分别做了主题演讲。现将演讲稿进行整理,以飨读者。

提升食品安全抽检质量的探索与思考

长期以来,食品安全抽检质量管理工作受专业性强、管理链条长、情况复杂等因素影响,许多方面存在短板。浙江省市场监管局围绕"走在前列"和"重要窗口"的目标定位,以问题为导向,突出"抽""检""处"三个核心环节,着力通过改革创新手段解决问题,提出食品安全抽检工作的思路和措施。

汽车贷款金融服务费的相关法律问题

一、背景简介最近西安奔驰女车主坐在汽车引擎盖上哭诉维权事件受到广泛关注,后续曝光的西安利之星4S店向该女车主收取金融服务费一事更是引起行业震动和监管部门重视。据曝光的录音,女车主与利之星4S店相关负责人和奔驰代表协商此事时提到,自己本来可以全款买车,但4S店声称金融贷款利息低,引导其使用奔驰金融分期付款,她付完首付才发现,自己还要交1.5万金融服务费才能提车,这笔钱既无发票也不能刷卡,而是直接通过微信转账支付,但4S店未事先告知需要交金融服务费。