中国崛起与国际秩序演变

近年来,中国崛起与国际秩序的关系被广泛讨论。在国际关系复杂且不确定的演变中,中国将在国际秩序中扮演何种角色?中共十九大之后,'强起来'的中国要争取在一个相互依赖与互联性更大的世界经济体系当中,获得具有更大主动性的地位。新时代的中国外交需要以高度的智慧和实用的政策有效应对前所未有的复杂课题,尤其需要努力在两个并行的进程之间维持一种微妙的平衡:作为崛起大国中国既要追求更大的安全与发展空间,更加重视现实主义的国家之间竞争问题;与此同时,中国还要努力维护建立在相互依赖关系基础上的全球经济体系和全球化进程的持续性。

中国、美国和全球秩序的未来

全球秩序面临着严峻困局,这既体现在中国崛起所带来的影响,涉及中国与美国不断演进的关系,也体现在整体的国际体系方面。即使如此,我们也可能延续国际体系及其带来的好处。我们都有责任直面当前的困难,想方设法尽可能多地创造和平、繁荣和人类繁盛。关注全球秩序的人们需要在关注国际体系的同时也关注中美关系。中美并非注定一战。中美关系由人类意志决定,而非命运。我们这个时代的终极问题可能就是中美是否能够和平共存,双方是否都能不去寻求主宰对方。问题的答案取决于人类坚定的决心和不竭的智慧。

变动中的全球秩序与欧洲的角色

部分人将美国和欧洲视为衰败中的国际行为体,与此相对比的是习近平治下的生机勃勃的中国。美国在政治和经济上的统治地位也许不再显而易见,但这是否意味着让中国接管舞台,或对广泛的全球自由秩序构成真正的威胁,仍存有争议。必须积极看待中国与国际社会接触的努力和对一系列全球性热点的领导作用,这并不代表北京在与西方竞争规则性权力。历史远未终结,自由秩序已死的流言实在太过夸张。

“自由国际秩序”的前路与中国的战略机遇期

自由国际秩序'是在现实主义国际秩序基础上建立的具有自由主义特征的国际秩序。当前这一秩序正面临冷战结束以来前所未有的严峻挑战。中国并不接受所谓'自由国际秩序'的提法,但是支持现行国际秩序内具有自由主义特征的制度安排。维持国际秩序的总体稳定,同时确保中国继续有效融入这一秩序,是对我国战略机遇期的最有力保障。

战略轻率还是新的均势?

毫无疑问,当前是二战以来国际环境变化最为显著的时期。被普遍承认的准则和居于主导地位的国家的缺失成为当前国际局势最重要的特征之一。相互尊重可能是大国,甚至主要大国关系中最为稀缺的东西。中国和美国都将俄罗斯视为潜在盟友,他们正为此而努力。欧洲政治将进入新时期,届时欧洲和作为整体的西方将不再具有影响国际事务的垄断性地位。西方自由主义全球秩序的终结并没有带来一个新的、对所有国家更公正的秩序安排。相反,世界显然已经进入了一个漫长的外交和混合型军事对抗的时代。由西方全能力量相对衰弱导致的相对不确定的时期正在结束,一场争夺全球主导权的新的斗争正在上演。

美国的领导力及自由主义国际秩序的未来

第二次世界大战以来,美国在全球政治中拥有前所未有的权力,有些人把这种权力称为美国的'霸权'。不过,一些分析家认为,美国主导的自由主义秩序可能将走向终结。目前,世界政治中两个重大的权力转移:一是权力从西方国家转移到东方国家,表现为以中国、印度为代表的亚洲经济体迅速崛起;二是权力从国家到非国家行为体的扩散,这主要得益于以互联网兴起为代表的信息技术的快速变革。这对美国权力所维系的自由主义秩序提出了挑战。然而,与中国崛起构成的威胁相比,对这种领导作用的更大威胁可能来自美国国内的民粹主义政治。今天,美国的优势有些不如当年,而世界则变得更加复杂,至关重要的事情仍将是美国与他国合作来提供全球公共产品。

注释体例

一中文注释要求(一)首次引用引用的资料第一次出现在注释中时,一般中文著作的标注次序是:著者姓名(多名著者间用顿号隔开,编者姓名应附'编'字)、文献名、卷册序号、出版地、出版单位、出版时间、页码。1.专著吴冷西:《十年论战:1956-1966中苏关系回忆录》(上),中央文献出版社,1999,第13页。梁守德、洪银娴:《国际政治学概论》,中央编译出版社,1994,第36页。阎学通等:《中国崛起:国际环境评估》,天津人民出版社。

中国与自由主义国际秩序的危机

尽管许多自由主义秩序的拥护者迟迟不愿意承认,国际秩序的危机和衰落却早有先兆。自由主义霸权之后出现的世界秩序既非单极也非多极,而是一个复合世界。就中国而言,自由主义秩序的危机及复合世界的出现为中国提供了一个在国际事务中提高自身领导力的机会,也促使中国在重塑全球和地区治理中发挥更加积极的作用。此外,自由主义秩序的衰落为中国提供了深化与新兴国家和发展中国家关系的机会,它们正寄希望于减少对西方的依赖。虽然存在机遇,当前世界政治中存在不确定性和复杂性也给中国带来了新的风险和挑战。

发刊词

这是一个全球秩序重组的大时代。浩浩荡荡的几股大潮正从不同方向冲刷着我们所置身的世界。长期生活优渥的发达国家贫富差距凸显,新自由主义版本的全球化正遭遇前所未有的质疑与反思;部分西方国家陷入'民粹政治'与'否决政治'陷阱,民主制度显露败坏迹象;国家间权势转移趋势带来的国际格局之变,正引发大国竞争卷土重来,'新冷战'的幽灵在欧亚大陆两端时隐时现。