论人民政协践行以人民为中心的发展思想的独特性

以人民为中心是我国社会主义民主政治的本质特征。人民政协作为发扬社会主义民主的重要形式,是践行以人民为中心的发展思想的重要平台。研究人民政协在践行以人民为中心的发展思想中的功能定位,明晰以人民为中心的发展思想对人民政协提出的履职要求,可以为人民政协坚持以人民为中心提供正确的政治导向和实践旨归。作为马克思主义与中国实际相结合的伟大政治产物,人民政协在践行以人民为中心的发展思想中具有独特的政治优势、制度优势、组织优势和平台优势。新时代新征程,人民政协要发挥好这些独特优势,就应以健全引领保障机制、完善联动参与机制、优化群众联系机制、强化民主监督机制为着力点,坚持人民政协为人民的核心理念,把以人民为中心的发展思想全面彻底地落实到政协实践中,凝心聚力,画出最大同心圆,汇聚实现中华民族伟大复兴的磅礴伟力。

诠释取向的叙事政策分析:回顾、反思与重构

面对中国场景下的政策争议,叙事政策分析展现出了潜在优势。基于诠释和实证两种取向叙事政策分析的梳理,评述其研究现状及理论价值,发现诠释取向的叙事政策分析有突出的理论价值,但在服务于政策咨询方面仍存在局限,具体表现为政策叙事结构与要素不清晰、分析过程的参与不足以及分析结果止步于议题重构。基于此,面向冲突情境下的政策制定需求,尝试构建一套诠释取向的叙事政策分析新方案:在细化政策叙事结构与要素的基础上,将其与深度的参与或协商相结合,以参与式互动为核心,构建面向未来行动方案的元叙事,以支持政策争议的分析与化解。

“自我”与“他者”的积极互动:确立文化主体性的实践理路

在文化交往中,“自我”与“他者”的身份差异客观存在。正确处理文化交往过程中“自我”与“他者”的关系,是新时代中国共产党人提出文化主体性的题中应有之义。每种文化都承载着其独特的价值和意义,都应获得平等对待与尊重。文化主体性的核心功能之一,便是促进文化自我与文化他者之间的深入交往与相互借鉴。“第二个结合”通过推动中华优秀传统文化的创造性转化和创新性发展,孕育出新的文化生命体,丰富了文化主体性的结构支撑,为涵养文化自信提供了丰富的文化资源。

我国民营经济法治化营商环境的优化路径

法治是最好的营商环境。改革开放以来,党和国家支持民营经济发展的立法进程大致经历涅槃重生、快速成长、高质量发展三个阶段。但是由于种种原因,在立法、执法、司法以及法律服务领域存在的一些问题,使民营企业高质量发展与其对良好法治环境的需求之间还存在一定的差距。优化民营经济法治化营商环境,须从坚持科学立法,依法平等保障民营企业家人身、财产安全,深化执法领域“放管服”改革,健全司法保护机制,搭建法律服务平台等几个方面着力。

党建引领乡村治理共同体建构的行动逻辑与实践路径

乡村振兴战略为新时代乡村发展与乡村建设提供了全新的价值指向和战略支撑。乡村振兴的关键在于实现乡村社会的有效治理,而有效治理的核心在于建构一核多元的治理共同体,新时代通过基层党组织的建设来引领乡村治理共同体建构具有重要的现实意义。在行动逻辑层面,党建引领乡村治理共同体建构遵循的是整合碎片化乡村社会、服务人民群众的根本利益以及培育乡村社会自治能力的逻辑;在实践路径方面,党建引领乡村治理共同体建构的核心在于增强乡风文明建设与德治相结合的思想引领、政治吸纳与嵌入动员相结合的组织建设,以及民主决策与执行监督相统一的行动统筹。通过凝聚治理共识、增强治理合力,从而在推动乡村发展的同时缩小城乡差距,实现城乡融合。

早期中国共产党人的自省精神及其创新性发展

自省是早期中国共产党人重要的修身途径。以毛泽东、周恩来、谢觉哉、恽代英等为代表的中国共产党人继承、发扬中华优秀传统自省文化,吸收国外伦理学说,积极学习马克思主义自律自省思想,在学习、生活和革命工作中省察克己、涵养私德,探索救国救民之路。早期中国共产党人的自省方式有写日记、排日程、箴戒自儆、以友辅仁等,凸显了党的先进性。习近平关于自省自律的重要论述是中国共产党人自省精神在新时代的创新性发展。

重新思考企业的治理角色--对当代企业社会责任运动的理论考察

在现代社会的很长一段时期里,企业都被视为一种市场主体,其存在的目的是在社会的基础法律框架下追逐利润,并通过追逐利润的行为激发市场活力,帮助市场发挥资源配置与促进生产的功能。但即使作为市场主体,企业也发挥了重要的治理功能,在整个现代治理体系中扮演了重要的角色。在过去几十年以市场化为导向的公共部门改革与经济全球化的双重作用下,目前,企业无论在国家还是国际层面都已成为重要的治理主体,而这种发展也引起了企业研究的转型,使学者们对企业的治理角色展开了集体反思。这种反思既要求承认企业的治理角色,督促企业承担政治性的社会责任,又希望避免由此导致企业权力的无度扩张。从这两方面考量出发,企业治理研究走上了重塑政府与企业间治理分工的方向。

第三方介入重大决策社会稳定风险评估的困境与机制建设

随着我国社会经济的发展,第三方介入重大决策社会稳定风险评估成为社会治理创新的有力举措,然而,该领域的机制探索还处于起步阶段,具体表现为第三方参与风险评估的专业水平有限、主体意识不强、制度保障不健全等方面。基于对重大决策的科学化、民主化建设实际问题的思考,将研究视角聚焦于机制建设和制度保障方面,有助于促进在重大决策社会稳定风险评估中引入第三方组织的实践探索。

生态补偿视阈下农村垃圾分类兑换激励引导机制研究——以安徽黄山市S县生态美超市运作实践为例

人类社会的生存和发展离不开良好的生态环境,农村垃圾处理是一个亟须解决的生态环境问题,完善的农村垃圾处理机制对社会主义生态文明建设及人与自然和谐发展具有重大现实意义。为此,黄山市S县将生态补偿机制与农村垃圾分类兑换相结合,因地制宜推出并践行了生态美超市这一农村垃圾分类处理的新事物。通过对黄山市S县生态美超市的调查研究,以生态补偿视阈分析生态美超市以物易物的垃圾兑换、科学化的维护管理、多元化的资金支持实践机制,发现农村垃圾分类兑换得以成功实践又掩映在公众参与和自我需求的调和、熟人社会从众心理、传统农耕空闲的自我调适、地方精英组织和领导的社会行动逻辑之下。虽然生态美超市的垃圾兑换激励引导实践有新颖独到之处,但在长效持续运行中还面临激励的暂时性、兑换物品的集中性及单一性、兑换过程中出现的"人情操作"、资金来源的政府依赖与多元化筹措缺位等挑战,由此造成可行性、可持续性受阻。这些问题的消解弥合,已成为打通农村环境治理"最后一公里"的当务之急。

互联网企业助推数字政府建设——基于健康码与“浙政钉”的案例研究

新一轮数字政府建设的特点是大量引入了互联网企业,它们在技术、方法与理念上都显著区别于参与传统电子政务项目的软件企业。从健康码到“浙政钉”的案例追踪发现,改变政府业务流程乃至组织结构的关键所在,是互联网企业引入的三个核心要素:大数据和云计算的技术能力、用场景驱动收集数据的方法和以用户而不是以上级为中心的理念。针对这三个要素的讨论,有助于理解和预测数字政府建设走向,丰富对数字政府理论体系的认识,并为推动政务服务创新提供政策启示。

国家财政体制变迁中的公共服务供给碎片化及其整体性治理

国家财政体制变迁既是"两个比重"危机直接推动的结果,也是地方财政缺口强化的结果。在行政性分权的"包干制"向经济性分权的"分税制"变迁过程中,作为行动者的中央政府和地方政府在"包干制"阶段经常陷入讨价还价的拉锯战,而不断强化中央政府收入的"分税制"阶段则直接促成了地方政府的政治依赖行为,而且这一变迁过程还意外地引发了路径依赖型和政府创新型公共服务供给碎片化。从财政体制视角而言,加强转移支付制度的顶层设计、优化中央与地方的财权和事权,以及促进项目运作过程的公开透明,是实现公共服务供给碎片化整体性治理的重要路径选择。

农业人工智能实践探索与发展路径探究

伴随农业供给侧结构性改革工作的逐步推进,农业人工智能必将在推进完善农业领域新技术、新产品、新业态、新模式中起到关键性引领作用。但限于历史原因,我国人工智能发展面临农村网络基础设施薄弱、人工智能基础理论与应用研究相对落后、农业训练数据缺失、农业劳动力过剩与农业高技能人才严重缺乏矛盾日益凸显等挑战。基于此,在系统梳理国内外农业人工智能应用现状与发展趋势的基础上,结合我国农业人工智能发展中存在的问题,从国家顶层设计与配套激励措施、农村信息化基础设施建设、农业人工智能项目实施路径、人才培养等方面提出针对性建议,以期能够为我国农业人工智能发展提供参考。

当前脱贫攻坚政策实施中存在的问题与对策——基于L县扶贫工作实践的调查与思考

脱贫攻坚是基层政府当前面对的一项中心工作。对于深度贫困地区来说,时间紧、任务重、压力大,政策制定是否科学、完善、符合实际,能否执行到位,直接影响扶贫工作效率和效果,关系到能否如期全面建成小康社会。

习近平新时代中国特色社会主义思想的重大意义

党的十九大报告的最大贡献和创新,就是形成了习近平新时代中国特色社会主义思想。作为马克思主义中国化的最新成果,习近平新时代中国特色社会主义思想实现了马克思主义中国化的历史性飞跃,是党和人民实践经验和集体智慧的结晶,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分。它不仅提出了一系列治国理政的新方略,而且开辟了管党治党的新境界,是全党全国人民为建设社会主义现代化强国,实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。

全国党校系统习近平党建思想理论研讨会在沈阳召开

2018年7月28日，全国党校系统习近平党建思想理论研讨会在辽宁沈阳召开。中央党校（国家行政学院）副校（院）长谢春涛出席开幕式并讲话，辽宁省委常委、组织部部长、辽宁省委党校（辽宁行政学院、辽宁省社会主义学院）校长（院长）王正谱出席开幕式并致辞。

关于把人民放在心中最高位置的理论思考——学习习近平总书记系列重要讲话精神

把人民放在心中最高位置,生动体现了中国共产党人鲜明的人民立场和博大的为民情怀。要在党的各级组织和全体党员中落实把人民放在心中最高位置,一个重要前提就是必须在理论上把握把人民放在心中最高位置的科学内涵、重要依据和基本路径。

西方绿色政治运动的生态主义指向:批判与借鉴

西方绿色政治运动直面现代化进程中的生态问题,提出了缓解这些问题的基本原则和一系列带有生态主义色彩的政策主张,尽管其政治诉求并没有完全实现,但这些运动在督促政府政策绿色化、强化公众的生态意识上产生了一定的作用。在我国转型发展的过程中,既要高度重视生态问题,将生态伦理问题纳入经济发展战略中统筹考虑,并借助政治优势推进一系列生态保护和综合利用的政策,实现经济发展与生态保护双赢,又要关注生态主义被"工具化"的倾向,有效回应西方国家对我国的生态诘难。

深度转型背景下中西部地区经济发展战略选择

新常态下中国经济进入深度转型的新时期,消费需求、技术路径、产业结构、增长动力等方面均面临深层次调整,区域发展差异将进一步扩大并引致经济活动密度与人口格局的区域分化。中西部地区应顺应深度转型背景下中国经济发展新趋势,将发展重心向大城市与重点区域集中,更加强调城镇化的综合支撑作用,全方位支持创业创新,努力提升产品性能品质、走向中高端,通过提升发展层次抓住发展机遇、拓展新的发展空间。

净化县域政治生态对策探究——以河南省为例

县域政治生态是中国整个政治生态极为重要的组成部分,直接关系到百姓生活和党在群众中的形象。十八大以来,在高压反腐、正风肃纪的强力震慑下,县域政治生态明显好转,但深层次制约因素尚未根除,仍需标本兼治,通过惩治腐败、严明纪律、改进作风、创新制度、平衡外部生态、强化责任等多管施策予以强化、巩固和整治。

提高新形势下群众工作的科学化水平

新形势下群众工作面临着新的挑战,群众工作对象更加多元,利益矛盾更加突出,舆论格局变化更加复杂,群众工作本领恐慌问题更加严重。要适应时代的发展和形势的变化,总体而言,就必须不断提高做好新形势下群众工作的科学化水平。具体而言,必须牢固树立以人民为中心的政治立场,建立健全并不断完善群众工作制度和机制体系,创新科学方法,构建社会管理的新格局,提高做好群众工作的能力。